Édition du vendredi 2 juillet 2004
Ouverture du marché de l'électricité : un guide pratique réalisé par les maires de villes moyennes
La Fédération des maires de villes moyennes (FMVM) a publié, une semaine avant louverture du marché de lélectricité, le 1er juillet, un guide pratique intitulé «Quelles nouvelles règles pour les collectivités locales ? ».
Ce nouveau titre de la collection « Repères municipaux », est conçu sous forme de questions-réponses. Louvrage donne aux collectivités locales les clés pour :
-comprendre le fonctionnement du marché libéralisé de lénergie et connaître les obligations juridiques qui leur incombent ;
-savoir à qui sadresser ;
-sinterroger sur le devenir, dans un contexte concurrentiel, de la solidarité entre les territoires et en faveur des personnes en difficulté.
Présentant ce guide pratique, Philippe Méchet, directeur de la communication et des affaires publiques du groupe EDF, a rappelé que louverture à la concurrence ne concerne que la fourniture dénergie, son acheminement demeurant un monopole. «Aussi les pouvoirs publics continueront-ils de fixer par décret les tarifs dutilisation des réseaux de transport et de distribution dénergie selon le principe de péréquation tarifaire» a-t-il rajouté. Il a par ailleurs souligné limpossibilité, dès lors que la collectivité aura choisi de faire jouer la concurrence, de retourner au tarif régulé dont elle bénéficiait auparavant.
Reste, souligne la FMVM, une incertitude de taille : lobligation ou non pour les collectivités locales de faire jouer la concurrence.
Alors que le projet de loi relatif au service public de lélectricité et du gaz est en débat au Parlement - lexamen par les députés sest achevé hier 1er juillet -, nombre dincertitudes ne sont toujours pas levées (voir nos autres infos de ce jour).
Interrogée la semaine dernière par un sénateur, le gouvernement devrait proposer - au vu d'un avis du Conseil dÉtat pour l'heure non rendu public - les mesures appropriées, le cas échéant dans la loi, pour clarifier cette question. «L'intention du gouvernement est bien que les collectivités locales aient la capacité, autant que faire se peut, de renoncer ou non à leur statut de clients non éligibles » a récemment précisé Nelly Olin, ministre déléguée à la lutte contre la précarité et l'exclusion, sexprimant au nom de Philippe Devedjian, ministre de lIndustrie.
« Si le flou demeure sur cette question, il est désormais acquis que les contrats existants pourront continuer jusqu'à leur terme, « dans la mesure où il est admis que les directives, en l'absence de dispositions explicites contraires, n'ont pas d'incidence sur les situations juridiques individuelles nées avant leur transposition en droit national » avait indiqué la ministre.<s
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