Concertation «Refondons l'école»: le bureau de l'AMF formule ses premières propositions et considère «que la date de mise en application de nouveaux rythmes scolaires à la rentrée 2013» est prématurée

Le Bureau de l’Association des maires France, réuni le 12 juillet, a pris la décision de «participer activement aux travaux de concertation "Refondons l’école", lancée par le Premier ministre et le ministre de l’Education nationale, le 5 juillet dernier».
Le Bureau de l’AMF estime que «la recherche d’une meilleure réussite des élèves, par la refondation de l’école, implique l’instauration d’un partenariat plus équilibré et respectueux entre l’Education nationale et les maires et présidents de communautés».
Dans un communiqué, l’AMF rappelle que «les maires et présidents de communauté, très impliqués en matière éducative, sont prêts à discuter des leviers nécessaires pour lutter contre l’échec et les inégalités scolaires, dans l’intérêt de l’enfant, avec prise en compte des contraintes auxquelles sont exposés les communes et leurs groupements».
Par leur implication sur l’ensemble des sujets concernant l’école, les maires entendent «être considérés comme des acteurs privilégiés du système éducatif du pays et participer à la réflexion collective pour une école républicaine performante».
En ce qui concerne les rythmes scolaires, le Bureau de l’AMF demande «qu’une véritable concertation aboutisse à une réforme durable et stable, dans l’intérêt des enfants, soutenable financièrement et réellement applicable par la totalité des communes et communautés». Il souhaite «une approche globale des rythmes scolaires intégrant les problématiques de transport scolaire, restauration, activités sportives et culturelles des enfants, et qui aborde non seulement la semaine et la journée, mais également l'année avec la réduction des congés d'été».
Le Bureau considère aussi que «l’organisation et le financement des activités périscolaires des élèves, après le temps scolaire» ne peuvent pas «relever des seules collectivités territoriales». Pour les maires, cet aspect de la question des rythmes scolaires «doit faire l’objet d’une attention toute particulière d’autant qu’il n’existe pas partout des associations sportives et culturelles et des animateurs qualifiés».
L’AMF demande aussi «une clarification des niveaux de décision entre les différents acteurs, l’Etat fixant un cadre national assorti de marges de manÅ“uvre locales». Ces décisions, indique le communiqué, «doivent être prises à l’échelle de la commune ou du RPI, et non de l’établissement, en lien avec le maire ou le président d’EPCI».
Enfin, l’AMF considère «que la date de mise en application de nouveaux rythmes scolaires à la rentrée 2013 serait prématurée».
Par ailleurs, le Bureau renouvelle «la demande des maires pour l’élaboration d’un véritable pacte de confiance entre l’Education nationale et les maires, s’appuyant sur un protocole d’élaboration de la carte scolaire entre les maires et les directeurs d’académie». Il demande que ce protocole repose «sur une estimation partagée et prospective des effectifs scolaires prenant en compte les projets de développement des communes et intercommunalités». Les maires réclament aussi «des délais raisonnables d’application des évolutions nécessaires.»
Afin de renforcer les chances de réussite des «enfants âgés de deux à trois ans», le Bureau de l’AMF considère que les directeurs académiques doivent mieux les prendre en compte «dans les écoles situées dans les territoires relevant notamment des zones de revitalisation rurale et des contrats urbains de cohésion sociale».
Quant à l’école numérique, «les maires et présidents d’EPCI en mesurent pleinement les enjeux pour la réussite des élèves». Toutefois, ils ont «besoin d’une meilleure visibilité et d’un accompagnement par l’Education nationale sur le niveau et le type des équipements adéquats. Ils estiment que l’usage de ces équipements est étroitement lié à la formation des enseignants et au développement d’outils pédagogiques et de manuels numériques innovants».

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