Le rapport Begag propose de créer des brigades anti-discriminations (BAD) pour impliquer davantage la police et la gendarmerie dans la lutte contre les discriminations et le racisme

Il faut créer « une culture de la mobilité des jeunes et de la République », dit Azouz Begag, chercheur au CNRS et écrivain, dans son rapport remis en fin d'année au ministre de l’Intérieur sur le thème « La République a ciel ouvert » (voir lien ci-contre). Après avoir dressé un bilan de vingt années de politique d'intégration, le rapporteur présente un état des lieux au sein des métiers du ministère de l'Intérieur. Puis il propose une dizaine de mesures, notamment la nomination d'un "directeur de l'égalité des chances" au sein de ce ministère, la mise en place d'un outil statistique des origines, l'adaptation des méthodes de recrutement pour favoriser les "minorités visibles" et la création de brigades « antidiscriminations » au sein des commissariats ou des postes de gendarmerie. Dans sa conclusion, le rapporteur propose de donner, « symboliquement », un « signe fort aux jeunes de quartiers qui ont pu se sentir directement visés par cette mesure » : abroger la loi Sarkozy sur l’interdiction de stationner dans les halls d’immeubles ; « elle est inopérante et inutile. Ces pratiques de stationnement dans les halls d’immeubles, témoignant d’une culture de la rouille (immobilisme et immobilité) chez beaucoup de jeunes des quartiers sensibles, incitent à faire la promotion de la culture de la mobilité, que l’on pourrait aussi nommer la culture de la rupture. » Le rapporteur propose aussi la création de brigades anti-discriminations (BAD). « L’idée, écrit-il, est d’impliquer davantage la police et la gendarmerie dans la lutte contre les discriminations et le racisme, qui sont des délits. La notion de gardien de la paix mérite d’être associée à celle de la lutte contre les inégalités de traitement et les discriminations. Nous proposons donc, dans chaque commissariat, poste de police ou de gendarmerie des villes ou des communes qui comptent des sites de quartiers sensibles et une forte population immigrée, de désigner une équipe d’agents volontaires, sensibilisés et formés au thème de l’égalité des chances et de la citoyenneté. »

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