Édition du mercredi 1er juin 2005
Gestion des contrats aidés : la CNIL se dit « très attentive au respect des principes de la loi unformatique et libertés dans le cadre de leur mise en Å“uvre »
La Commission nationale de linformatique et des libertés (CNIL) sest prononcée la semaine dernière sur les nouveaux dispositifs de contrats aidés.
La loi de programmation pour la cohésion sociale prévoit la mise en place de nouveaux contrats aidés pour les personnes rencontrant de grandes difficultés daccès à lemploi. Il sagit du contrat davenir (CA) et du contrat insertion-revenu minimum dactivité (CI-RMA), du contrat initiative emploi (CIE) et du contrat daccompagnement dans lemploi (CAE).
Pour la CNIL, les systèmes dinformation complexes nécessaires à la gestion de ces contrats aidés devront respecter les principes de pertinence des données, de confidentialité et dinformation des bénéficiaires de ces dispositifs.
Ces systèmes dinformation prévoient en effet lintervention des services de lEtat (services centraux, régionaux et départementaux du ministère de lEmploi), du Centre national pour laménagement des structures des exploitations agricoles (CNASEA), de lAgence nationale pour lemploi (ANPE), des collectivités locales concernées (départements, communes et établissements publics de coopération intercommunale), voire des organismes de protection sociale (caisses dallocations familiales, caisses de la mutualité sociale agricole, Assedic).
Les collectivités locales, en particulier les conseils généraux, sont également amenées à jouer un rôle très important dans la gestion des contrats davenir et des CI-RMA.
Les systèmes dinformation vont concerner, dans les années à venir, plusieurs centaines de milliers de nos concitoyens connaissant des difficultés sociales et professionnelles. Cest pourquoi la CNIL se dit « très attentive au respect des principes de la loi informatique et libertés dans le cadre de leur mise en uvre. » Elle sest ainsi assurée de la pertinence des données portées dans les formulaires de contrats aidés, enregistrées dans les bases informatiques et transmises entre partenaires. Elle a demandé que des mesures de sécurité particulières soient prises afin de garantir la confidentialité des données personnelles enregistrées et échangées.
La CNIL a enfin veillé à ce que les formulaires de contrats aidés comportent une information claire sur lapplication de la loi du 6 janvier 1978, sur les organismes destinataires des données et sur la possibilité, pour les personnes bénéficiaires dun contrat, dexercer leur droit daccès et de rectification auprès de ces organismes.
Les observations de la CNIL ont été reprises dans le cadre des décrets dapplication de la loi de cohésion sociale (décrets n°2005-242 et n° 2005-243 du 17 mars 2005).
Quelles formalités déclaratives pour les collectivités locales ?
- Pour la préparation et la conclusion des conventions
Les collectivités gestionnaires du contrat davenir ou du CI-RMA peuvent demander au CNASEA la communication des coordonnées des personnes éligibles à ces dispositifs : nom, adresse, date de naissance, nature de lallocation perçue.
Encadrées par larticle R.322-17-11 du Code du travail, la réception et lutilisation de ces données pour la préparation et, le cas échéant, la conclusion des conventions de CA ou de CI-RMA sont dispensées de déclaration auprès de la CNIL.
- Pour le suivi des conventions
Les données relatives aux conventions signées, à lexception du numéro de sécurité sociale des signataires, et nécessaires à la gestion et au suivi des bénéficiaires des contrats ne peuvent être traitées quaprès le dépôt dune déclaration normale auprès de la CNIL.c=http://www.big
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