Services à la personne: le CES invite les départements à conventionner systématiquement avec les services d'aide à domicile

L’allongement de la durée de vie et la nécessaire conciliation entre famille et emploi entraînent un besoin accru de services à la personne. Dans un avis sur «le développement des services à la personne», le Conseil économique et social (CES) émet une cinquantaine de propositions de mesures dans quatre directions principales. 1. Faire entrer le Chèque emploi-service universel (CESU) dans le champ de la négociation sociale Le succès passe dans une large mesure par celui du CESU préfinancé. Si la négociation sociale s’engage dans les domaines de la conciliation de la vie professionnelle et familiale, les masses financières injectées tant par les entreprises directement que par les comités d’entreprise favoriseront les créations d’emploi de services aux personnes. Afin de faciliter la montée en charge du CESU dans les entreprises, le CES suggère que sa mise en œuvre devienne un élément de la négociation annuelle d’entreprise, indépendamment des négociations salariales. Il considère que la gestion du CESU doit, chaque fois que cela est possible, être confiée au comité d’entreprise. 2. Faciliter les conditions d’accès aux services à la personne Il faut rendre l’accès à ces services plus universel, en poursuivant l’amélioration du dispositif fiscal. Les dispositifs sociaux et fiscaux doivent être accessibles aux personnes à revenus modestes. Pour le CES, l’objectif est de faire en sorte que ces personnes atteignent au moins le même niveau d’aide pour le même niveau de services que celles qui disposent de revenus importants. Parallèlement le CES suggère qu’un effort important soit mené en matière de développement des services collectifs, en particulier pour la garde des enfants et le soutien scolaire. 3. Renforcer la coordination entre les départements et les services d’aide à domicile, améliorer les modes de financement Le CES considère qu’il faut distinguer les interventions relevant de l’action sanitaire ou sociale des autres services davantage liés à la recherche d’une meilleure qualité de vie et au confort des bénéficiaires qui ne nécessitent pas le même degré d’intervention et de contrôle de la puissance publique. Parallèlement, il invite les départements à conventionner systématiquement avec les services d’aide à domicile, prenant mieux en compte les coûts réels (formation, qualifications, encadrement, etc.). 4. Revaloriser les conditions d’emploi et développer la formation initiale et continue Pour le CES, il convient d’harmoniser davantage et de revaloriser les conditions d’emploi et les qualifications requises, afin de rendre les métiers plus attractifs, diminuer le temps partiel subi, et ouvrir des perspectives d'évolution professionnelle. Cela nécessite aussi d’accélérer le processus de validation des acquis de l’expérience et d’engager un effort massif de formation et de qualification. Le CES recommande en particulier de développer la formation initiale en utilisant la voie de l’alternance. Pour télécharger le rapport, voir lien ci-dessous (PDF, 1,3 Mo).c=http://www.

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