Édition du vendredi 29 octobre 2004
Projet de loi de cohésion sociale : les associations d'accueil et de réinsertion sociale propose des amendements
"Même si les intentions du projet de loi de cohésion sociale débattu au Sénat depuis mardi sont bonnes, les mesures proposées ne sont pas toujours à la hauteur du constat et des ambitions affichés", déclare la Fédération nationale des associations daccueil et de réadaptation sociale (Fnars).
La Fédération, qui regroupe 750 associations et organismes gérant 2 200 centres et services accueillant chaque année près de 600 000 personnes en difficulté, a fait des propositions damendements pour faire évoluer le texte, regroupées sous quatre rubriques : emploi, habitat, urgence et veille sociales, égalité des chances.
Pour elle, le projet de loi :
- «ne propose aucune mesure concrète pour développer l'approche présentée comme nouvelle par le gouvernement d'un nécessaire accompagnement social et socioprofessionnel des personnes les plus en difficulté dans la durée ;
- ne répond pas à notre attente mainte fois exprimée dun contrat unique dinsertion qui simplifie enfin les dispositifs daides et sadapte aux besoins des personnes les plus en difficulté.»
En outre, dit-elle, le texte «ne prévoit aucune disposition permettant d'atteindre les objectifs pourtant louables du gouvernement dans le domaine de l'accès au logement. Lexemple de la priorité donnée dans les attributions aux sortants de centres d'hébergement et de réadaptation sociale est révélateur d'un engagement qui reste largement incantatoire».
Pis, écrit-elle, «certains publics ou certains thèmes napparaissent même pas dans le projet de loi. Cest le cas de la santé alors que plus de 50 % des personnes concernées par cette loi ont des problèmes de santé qui handicapent leur accès à lemploi ou à un logement durables. Cest le cas des personnes placées sous main de justice, des gens du voyage, des personnes prostituées, ou des femmes dont les difficultés sont bien souvent plus grandes que les hommes pour accéder à un emploi, à un logement. »
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