Édition du vendredi 18 avril 2008
Réforme des hôpitaux: les aides financières attribuées en priorité aux établissements qui accepteront de former une communauté hospitalière
Le président de la République a présenté, jeudi 17 avril lors d'un déplacement à Neufchâteau (Vosges), les grandes orientations de sa réforme des hôpitaux (voir la réaction de lAMF dans nos infos de ce jour).
Le chef de l'Etat a repris à son compte plusieurs propositions du rapport du sénateur UMP Gérard Larcher, notamment une aide financière prioritaire pour les établissements publics qui accepteraient de former une communauté hospitalière et le renforcement des prérogatives des directeurs d'hôpitaux. Défendant une réforme qu'il qualifie de «majeure», M. Sarkozy a fixé pour objectif un équilibre d'exploitation des hôpitaux «d'ici 2012». «C'est l'avenir de l'hôpital qui est cause. Ces évolutions que j'ai proposées jettent les bases d'un système de santé efficace, moderne et juste», a-t-il déclaré.
Pour aider les hôpitaux publics, dont la gestion doit être «plus libre» et avoir «davantage de réactivité», M. Sarkozy propose «que les aides à la contractualisation et les subventions du programme Hôpital 2012», à hauteur «d'une dizaine de milliards d'euros», reviennent en priorité aux «communautés hospitalières de territoire, c'est-à-dire des établissements qui acceptent de se mettre en réseau».
Ces «communautés», envisagées par le rapport Larcher, doivent inciter les hôpitaux à se regrouper notamment pour mutualiser leurs moyens. «La réforme de l'hôpital, ce n'est pas la fermeture des hôpitaux, c'est le refus de la réforme qui conduira à la fermeture des hôpitaux», a lancé le chef de l'Etat aux nombreux professionnels du secteur et élus locaux, qui craignent la disparition de plusieurs centaines d'établissements depuis la publication, la semaine dernière, du rapport Larcher. Sur sa «une», "Le Parisien-Aujourd'hui en France" de jeudi titre ainsi «235 hôpitaux sur la sellette», en publiant la carte de France des établissements menacés.
La création d'un «numéro unique» d'appel permettant d'accéder aux urgences hospitalières ou au médecin de garde a également été annoncée. «Ce numéro unique mobilisera la médecine de ville quand il le faut et l'hôpital quand c'est nécessaire», a précisé M. Sarkozy, et sa responsabilité sera confiée «aux agences régionales de santé». Il a aussi confirmé la «création de cent maisons de santé pluridisciplinaires» en 2008, «pour les soins de premier recours» et annoncé qu'autant seraient créés en 2009.
Pour télécharger le rapport Larcher, voir lien ci-dessous (PDF, 1,2 Mo).pt><s
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