Édition du jeudi 20 février 2003
Un décret en Conseil des ministres crée des services interministériels pour la réforme de l'Etat
Henri Plagnol, secrétaire dEtat à la réforme de lEtat, a présenté hier en Conseil des ministres un décret portant création de services interministériels pour la réforme de lEtat.
Ce décret vise, dune part, à traduire, en termes dorganisation, les orientations prises par le gouvernement en matière de réforme de lEtat, dautre part, à améliorer la lisibilité et lefficacité des services du Premier ministre qui sont chargés de mettre en uvre la politique de réforme de lEtat.
Actuellement sept services distincts, rattachés au Premier ministre, suivent les dossiers relevant de la réforme de lEtat : cinq missions au sein de la délégation interministérielle à la réforme de lEtat, la commission pour les simplifications administratives et lAgence pour les technologies de linformation et de la communication dans ladministration.
Cette organisation rend difficile la coordination du travail gouvernemental, certaines attributions de ces services, notamment en matière de simplification administrative et dadministration électronique, se superposant.
Le décret prévoit donc une profonde réorganisation de ces services. Trois nouveaux services - deux délégations et une agence - sont créés auprès du Premier ministre et mis à la disposition du ministre chargé de la Réforme de lEtat. Ils se substituent aux sept services existants et correspondent à trois priorités essentielles :
- moderniser la gestion publique et adapter les structures de lEtat aux nouveaux défis de la décentralisation : la délégation chargée de ces questions aura notamment en charge le suivi, lanimation et lévaluation des stratégies ministérielles de réforme, présentées devant le Parlement chaque année ;
- mettre lusager au centre des préoccupations de ladministration : améliorer ainsi laccueil téléphonique, électronique, au guichet, la qualité et la rapidité du service rendu, la simplification et la clarté des documents administratifs. La délégation ici compétente sera maître duvre du processus de simplification des textes par voie dordonnances ;
- promouvoir lusage des nouvelles technologies dans ladministration et dans les rapports avec les usagers : lagence pour le développement de ladministration électronique devra notamment mettre en uvre un calendrier annuel de télé-procédures conformément au plan RESO 2007 présenté par le gouvernement en novembre dernier.pt>c=ht
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