Christine Boutin installe la conférence régionale sur l'hébergement des personnes sans abri en Ile-de-France

Christine Boutin, ministre du Logement et de la Ville, a installé hier, à la préfecture de région, la conférence régionale sur l’hébergement des personnes sans abri en Ile-de-France. Cette conférence, présidée par le préfet de région, préfet de Paris, Pierre Mutz, réunit le président du conseil régional, le maire de Paris, le président de l’Association des maires d’Ile-de-France, les huit présidents de conseils généraux, les préfets des départements ainsi que les acteurs institutionnels et associatifs intervenant auprès de ces publics. L’accueil et d’hébergement en Ile-de-France est en «progression qualitative et quantitative» depuis la mise en place du Plan d’action renforcé pour les sans abri (PARSA) lancé en janvier 2007. «Mais les tensions restent fortes et l’organisation doit en être rénovée dans la perspective de la mise en œuvre du «Droit au logement opposable» (DALO) en janvier 2008», précise la ministre. L’Ile-de-France totalise aujourd’hui 80 accueils de jour, 22 équipes mobiles (pour Paris, il s’agit d’opérateurs pouvant mobiliser plusieurs équipes) et 7 SAO. Ils assurent, pour un public souvent en errance et ayant des difficultés à supporter de fortes contraintes institutionnelles, les premiers liens de socialisation, l’accès aux droits, l’inscription dans un parcours d’insertion. Le dispositif d’hébergement a pour but de mettre à l’abri les personnes dépourvues de toit et de les accompagner vers une insertion sociale et professionnelle. Ces places d’hébergement sont financées soit par l’Etat, soit par les communes pour faire face à certaines situations d’urgence, soit par les conseils généraux dans le cadre de l’aide sociale à l’enfance. Selon le ministère, l’Etat finance dans la région Ile-de-France 29.000 places d’hébergement: 21.800 places «généralistes» pour tous types de publics et 7.168 places d’hébergement spécialisé pour demandeurs d’asile et réfugiés statutaires (sources DDASS au 17 octobre 2007). Ces hébergements sont complétés par une offre de logements adaptés (maisons relais, résidences sociales, résidences hôtelières à vocation sociale, foyers de jeunes travailleurs, etc.) qui constituent une étape intermédiaire pour les personnes n’accédant pas directement à un logement de droit commun. Selon le ministère, la conférence régionale devra donc formuler des «propositions concrètes, ambitieuses et innovantes» pour l’Ile-de-France. Elle se compose de deux groupes qui proposeront des solutions adaptées à l’urgence de la situation francilienne: - le premier groupe aura pour mission de gérer l’immédiat et de coordonner la bonne exécution des plans hiver mis en place dans les 8 départements franciliens. Composé pour l’essentiel des acteurs du dispositif d’accueil et d’hébergement, il contribuera à améliorer la connaissance des différents publics demandeurs d’hébergement, et à rechercher des capacités supplémentaires pour les accueillir et optimiser la gestion quotidienne; - le second groupe, piloté par Agnès de Fleurieu, présidente de l’Observatoire national de la pauvreté et de l’exclusion sociale, «aura pour mission d’étudier les conditions d’une plus grande fluidité entre les différents types d’hébergement ainsi qu’entre hébergement et logement. Il s’agira de proposer d’ici au printemps prochain des leviers d’action pérennes pour faire entrer des publics hébergés dans un logement qui corresponde à leur degré d’autonomie.» La ministre du Logement «attend particulièrement de ce dernier groupe des propositions innovantes en termes de mutualisation des places d’accueil, de coordination des centres d’appels 115 et de professionnalisation des acteurs de l’hébergement.» Selon elle, «cette mobilisation s’inscrit dans un contexte particulier : le Plan d’action renforcé en direction des personnes sans-abri (PARSA) et l’entrée en vigueur du droit au logement opposable (DALO) à compter du 1er janvier 2008.»</scri

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