Accueil du jeune enfant : le nombre de places en légère baisse en 2017

Si le taux de couverture a continué de progresser, le nombre de places offertes par les modes d'accueil formels a légèrement diminué en 2017. C’est ce que relève l'Observatoire nationale de la petite enfance (Onape), qui a publié dans le dernier numéro de sa lettre d'information les données définitives de l’accueil des enfants de moins de trois ans en 2017 ainsi que les premières données sur l’évolution en 2018 de l’offre disponible.

Taux de couverture en hausse, nombre de places en baisse
Après plusieurs années d’accroissement continu, le nombre de places offertes par les modes d’accueil formels a ainsi diminué de 2 700 places en 2017 pour s’établir à 1 358 300 places. Cette baisse apparaît alors que le nombre de places a pourtant augmenté de 11 600 en accueil collectif entre 2016 et 2017. Cependant, il a diminué d’un nombre de places équivalent chez les assistants maternels durant la même période, ce qui explique le recul observé.
Au total, ces derniers possèdent toujours la plus grande capacité d’accueil théorique avec 770 800 places, devant les établissements d'accueil du jeune enfant (448 800), la scolarisation des moins de 3 ans en école maternelle (92 600) et la garde à domicile (46 100).
Toutefois, « combiné à une démographie ralentie », le taux de couverture a maintenu sa tendance à la hausse en 2017 puisque le nombre de places d’accueil formel proposé pour 100 jeunes enfants progresse de 1,2 point, passant de 57,7 % à 58,9 %. L’explication de cette apparente contradiction s’explique par la baisse des naissances des dernières années qui a permis cette évolution favorable du taux de couverture.

En 2018, l’offre d’accueil collectif continue de progresser mais plus lentement
Concernant les données provisoires pour 2018, le nombre de places proposées par les équipements d’accueil collectifs augmenterait de 8 900 places par rapport à l’année précédente, du fait principalement du développement des micro-crèches, selon l’Onape. En 2017, le nombre de places avait, toutefois, augmenté plus fortement avec 11 600 places. Dans le même temps, les places en école préélémentaire baisseraient de près de 3 800 places en 2018 et celles chez les assistants maternelles de près de 9 000.
Mais, là aussi, le taux de couverture devrait continuer à progresser. « Combinée à la poursuite de la baisse du nombre d’enfants âgés de moins de 3 ans (de l’ordre de -1,5 %), cette évolution se traduirait par une augmentation de la capacité d’accueil pour 100 enfants âgés de moins de 3 ans de 0,7 point en un an et s’établirait à 20,2 places en 2018 », indiquent les auteurs de la lettre d’information.

Offre inégale sur le territoire
La carte des capacités d’accueil présentée par les auteurs de la lettre témoigne d’une offre toujours inégale sur le territoire. Avec des capacités d’accueil toutes supérieures à 75 % pour la Bretagne et les Pays-de-la-Loire, celles-ci sont les mieux dotées bien loin devant la Guyane avec 10 %. En Île-de-France également, l’écart passe de 74 % à Paris à 32 % en Seine-Saint-Denis.

 

A.W.

 

Consulter la lettre.

 

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