Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie: les 2 milliards d'euros rapportés par la journée de solidarité seront-ils suffisants ?

La Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie, qui gère la contribution de 0,3%, doit dégager cette année 188 millions d'excédents, rapporte le quotidien «Les Echos». Le journal précise que, si de nombreuses entreprises chômeront lors du prochain lundi de Pentecôte, cela ne les exonérera pas de verser la «contribution solidarité autonomie» de 0,3% sur les revenus salariaux, instaurée par la loi du 30 juin 2004. Celle-ci devrait rapporter 1,71 milliard d'euros cette année, à quoi s'ajoutera la contribution additionnelle de 0,3% sur les revenus du patrimoine et des placements (hors épargne populaire), qui devrait représenter 289 millions d'euros. La journée de solidarité doit donc rapporter, au total, 2 milliards d'euros. Cette somme est collectée par la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA), qui reçoit par ailleurs 1 milliard d'euros de CSG et 11 milliards d'euros de l'assurance-maladie. L'an dernier, une polémique était survenue sur le fait que toutes les recettes de la journée de solidarité ne seraient pas dépensées, la CNSA présentant des comptes en excédent de 531 millions d'euros. Le gouvernement a finalement débloqué cette réserve pour financer, à hauteur de 500 millions, un plan d'aide à l'investissement des établissements pour personnes âgées et handicapées. Cette année, la CNSA va de nouveau dégager 188 millions d'euros d'excédent. Ce chiffre est en nette diminution en raison de la montée en charge des dépenses liées à la médicalisation des maisons de retraite et de la mise en place de la nouvelle prestation de compensation du handicap. Et à partir de 2007, il n'est plus prévu d'excédent. Les recettes de la journée de solidarité risquent alors de s'avérer insuffisantes. D'autant, précise encore le quotidien, que le ministre délégué à la Sécurité sociale, Philippe Bas, prépare un plan «solidarité grand âge», qui prévoira notamment de nouvelles créations de places en maisons de retraite et des soins infirmiers à domicile.

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