Assemblée nationale: un rapport de la Cour des comptes dresse un bilan de dépenses jugées «excessives» et préconise de meilleures pratiques

Un audit confidentiel de la Cour des comptes, réalisé à la demande de Bernard Accoyer, le président de l'Assemblée nationale, révélé par "Le Journal du dimanche" (JDD, 2/11), épingle cette assemblée. À noter que Philippe Séguin, premier président de la Cour des comptes a, lui-même, présidé l'Assemblée nationale entre 1993 et 1997. Budget en hausse constante depuis dix ans, frais de personnels trop lourds, travaux plus coûteux de prévu, cagnotte mal gérée, politique d'achat approximative, tout y passe. Les magistrats de la rue Cambon reprochent à l'Assemblée le niveau global de ses dépenses. Elles ont grimpé de 47% en dix ans, bien plus vite que celles de l'État sur la même période (37%). Or, selon la Cour des comptes, cette augmentation ne tient pas seulement aux travaux lancés il y a quatre ans par l'Assemblée sur ses immeubles de la rue Saint-Dominique et de la rue de l'Université et qui, selon eux, coûteront deux fois plus chers de prévu, soit 125 millions d'euros. Les rémunérations des fonctionnaires de l'Assemblée pèsent aussi lourdement. Elles représentent 25% du budget total, bien plus qu'à la Chambre des communes britannique (15%) et qu'au Bundestag allemand (12%). Selon "Le JDD", les magistrats de la rue Cambon s'étonnent que ces rémunérations soient de 75% à 150% supérieures à celles de la fonction publique d'État et que les 24 fonctionnaires les mieux payés touchent une rémunération annuelle brute de 213.000 euros. Au-delà des dépenses, c'est l'organisation de plusieurs services qui est montrée du doigt. Le service des achats n'a pas «une compétence éprouvée d'acheteurs» et, à ce titre, aurait dépensé un million d'euros pour rien l'an dernier. La paie ne dispose pas, par exemple, d'un logiciel approprié. Les finances ont essuyé un manque à gagner de 1,8 million d'euros depuis 2001 suite à des décisions pas toujours heureuses de placements de la cagnotte qui représentait 302 millions d'euros en 2007. Symbole de cette organisation tâtonnante: l'Assemblée nationale disposerait d'une dizaine de comptes bancaires, dont la gestion serait complètement cloisonnée. Soucieux de préserver l'image de l'institution auprès de l'opinion publique et de faire dégonfler la polémique, Bernard Accoyer a réagi dès dimanche. «Dès 2009, les préconisations de la Cour des comptes pour une meilleure gestion de l'Assemblée nationale seront mises en œuvre», a-t-il indiqué dans un communiqué rappelant qu'il avait, il y a un mois, au début de la crise bancaire, «refusé la hausse de 3,89%, qui était prévue en loi de finances, et décidé que l'Assemblée en 2009 devrait faire avec la même dotation qu'en 2008». Quoi qu'il en soit, les députés, très gênés par le contenu du rapport, cherchaient dimanche à minimiser l'ampleur des problèmes. «On apprend dans le rapport de la Cour des comptes que les travaux réalisés dans l'immeuble Chaban-Delmas ont coûté beaucoup plus cher que prévu. C'est vrai, mais ces travaux généreront à terme des économies puisque beaucoup de députés n'auront plus à dormir à l'hôtel», affirmait l'un d'entre eux. Un autre s'interrogeait de son côté sur la capacité à réformer rapidement cette maison. «Il y a des scandales à l'Assemblée, notamment concernant le statut du personnel. Mais cela va prendre beaucoup de temps d'y remettre de l'ordre.» Bernard Accoyer veut y croire. «Réformer pour économiser l'argent public, cet objectif de législature du président de l'Assemblée n'aura jamais été aussi justifié qu'aujourd'hui», a-t-il indiqué dimanche. (Avec AFP)

Suivez Maire info sur Twitter : @Maireinfo2