Montagne et climat : l'ANCT mobilisée, un groupe de travail « loi 3D » dédié

La montagne, « sentinelle du changement climatique » ? Si les mots étaient déjà prononcés par la députée de l’Isère Marie-Noëlle Battistel en 2017, lors de la présentation du rapport d’information sur l’application de la loi Montagne 2 du 28 décembre 2016, cette réalité établie de longue date par de nombreux experts semble désormais partagée au plus haut sommet de l’État. Le 4e Conseil de défense écologique a ainsi pris pour décor symbolique le mont Blanc et sa mer de Glace, où s’est rendu le 13 février Emmanuel Macron, qui s’est dit déterminé à faire de la lutte contre le réchauffement climatique « le combat du siècle ». 

En écho au buzz médiatique autour de la station de ski Superbagnères de Luchon (Haute-Garonne) – épinglée pour avoir héliporté près de 60 tonnes de neige pour assurer la saison touristique –, le gouvernement s’est encore engagé le 21 février dernier, à « mettre en place dans les six prochains mois une offre de service et d’accompagnement des stations de montagne », via un programme spécifique au sein de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) – opérationnelle depuis le 1er janvier. Une confirmation des annonces de la ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, Jacqueline Gourault, lors du Conseil national de la montagne du 10 janvier – au cours duquel la ministre avait aussi promis la création d’un groupe de travail dédié dans le cadre de l’élaboration de la future « loi 3D ».

Intitulé « Ruralités-Montagne », le programme de l’ANCT s’appuiera « sur l’expérimentation menée depuis dix-huit mois dans le cadre de ‘’France Tourisme Ingénierie’’ mobilisant Atout France et la Banque des territoires »  selon le communiqué du ministère de la Transition écologique et solidaire. Objectif affiché : accompagner l’adaptation des stations de montagne aux effets du dérèglement climatique, « en mobilisant sur le terrain les commissaires de massif et les opérateurs de l’Etat ». 

Tourisme durable
Ce même 21 février, Élisabeth Borne et Jean-Baptiste Lemoyne, secrétaire d’État chargé du Tourisme, réunissaient ainsi les représentants des professionnels et élus de montagne pour évoquer les phénomènes dus au dérèglement climatique, qui « menacent directement la santé économique des stations de montagne, les ressources en eau, et tous les écosystèmes en interaction avec le manteau neigeux ». Outre l’ANCT, le gouvernement mise en ce sens sur le deuxième plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC-2), qui doit fixer comme objectifs « le renforcement de la résilience des écosystèmes et des activités économiques aux évolutions du climat », selon le communiqué du ministère de la Transition écologique, précisant que « des actions d’adaptation sont déjà mises en œuvre dans quelques stations de montagne, notamment à travers des ‘’ateliers des territoires’’ ». 
Une référence aux six territoires modèles ayant obtenu le « Flocon Vert »  – certification établie par l'association Mountain Riders sur 21 critères écologiques établis par plus de 70 experts : la Vallée de Chamonix, Les Rousses (Jura), Chamrousse (Isère), Valberg (Alpes-Maritimes), La Pierre-Saint-Martin (Pyrénées-orientales) et Châtel-Portes du Soleil, près de la frontière suisse.

Plus largement, le gouvernement se targue d’avoir « engagé une réflexion pour doter la France d’une stratégie en matière de tourisme durable », fondée sur une mission d’expertise pilotée par l’Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie, et sur les travaux conduits avec les professionnels et représentants du secteur « au sein d’une commission dédiée du Comité de filière tourisme »  – dont les résultats seront présentés au prochain conseil interministériel du tourisme à l’automne prochain.
Alors que la 52e session plénière du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (Giec) se tient à Paris jusqu’au 28 février, l’accélération de la baisse de l’enneigement en montagne résultant du réchauffement climatique, déjà constatée dans ses précédents rapports, devrait se confirmer. Gageons que cet énième rapport soit le dernier à rester lettre morte.

Caroline Saint-André

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