Logement social : 130 316 logements financés en 2016, l'objectif de la loi SRU tenu

Quelque 130 000 logements sociaux ont été financés en 2016, aux trois quarts situés dans des zones où l'accès au logement est le plus difficile, soit une hausse de 14 % sur un an, selon un bilan publié la semaine dernière par le ministère du Logement. D'après les chiffres du ministère, 28 % de ces 130 316 logements sociaux encore à construire (départements d'Outre-mer inclus) seront destinés aux ménages très modestes : les plus subventionnés, ils auront les loyers les plus faibles. « Ces chiffres n'avaient pas été atteints depuis 2010 et c'est la deuxième meilleure année depuis 2000 », a commenté la ministre du Logement, Emmanuelle Cosse.
Au total, 75 % des logements sociaux financés sont situés en « zone tendue », où l'écart entre la demande et l'offre de logements est le plus fort. Cette production a donc été « mieux répartie et mieux adaptée aux besoins », a estimé Emmanuelle Cosse, citant la Cour des comptes selon laquelle en 2009, « 75 % des logements sociaux étaient financés là où il n'existait pas de besoin manifeste ».
L'an dernier 36 442 logements PLAI (destinés aux ménages les plus modestes) ont été financés, ainsi que 32 615 PLS (destinés aux demandeurs les plus aisés) et 61 259 PLUS (catégorie intermédiaire), a détaillé la ministre. Sur le quinquennat de François Hollande (2012-2016), 553 811 logements sociaux ont ainsi été financés - dont environ un quart (26 %) destinés aux plus modestes - soit « autant que de 2000 à 2007 », a-t-elle aussi précisé.
Le ministère a également établi un bilan triennal (2014-2016) provisoire de l'application de la loi SRU (Solidarité et rénovation urbaine) de décembre 2000. Rappelons que celle-ci impose aux communes de plus de 3 500 habitants (1 500 en Ile-de-France) de disposer, d'ici à 2025, de 20 % de logements sociaux, un taux relevé à 25 % en 2014, excepté pour certaines communes, lorsque la « situation locale »  le justifie. Globalement, l'objectif triennal de production de 174 000 logements sociaux « a été atteint et même dépassé », avec 187 425 logements réalisés ou financés dans des communes déficitaires, a précisé le ministère. Comparé aux trois années précédentes (2011-2013), ce nombre a bondi de 34 %.
Toutefois, certaines communes restent récalcitrantes : 127 villes, soit 11 % de celles ayant des obligations de rattrapage, ont réalisé moins de 20 % de leur objectif de construction de logements sociaux. Au final, seules 55 % des communes ont atteint leur objectif de rattrapage.
Les noms des communes déclarées « carencées »  - ce qui les expose à des sanctions financières et à une action coercitive de la part de l'Etat - seront connus par arrêtés préfectoraux en juillet. (AFP)

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