Édition du lundi 16 février 2004
Les modalités d'inscription sur les listes électorales des ressortissants des nouveaux Etats membres de l'Union européenne
Une circulaire (1) précise les modalité dinscription sur les listes électorales des ressortissants des nouveaux Etats membres de lUnion européenne - mise en oeuvre de larticle L.11-2, 2ème alinéa, du code électoral (inscription doffice des jeunes Français qui atteindront lâge de 18 ans entre le 21 mars et le 12 juin 2004 inclus)
Lélection des membres du Parlement européen se déroulera le 13 juin 2004 dans une Union comportant 25 membres dont dix Etats actuellement candidats (République tchèque, Estonie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Hongrie, Malte, Pologne, Slovénie et Slovaquie).
Les ressortissants de ces Etats peuvent donc participer aux opérations électorales de la même façon que les ressortissants communautaires et les citoyens français en application de larticle 19 du traité instituant la Communauté européenne qui confère le droit de vote et déligibilité aux élections au Parlement européen dans lEtat membre où il réside à tout citoyen de lUnion.
Cependant, le traité dadhésion à lUnion européenne nentrera en vigueur que le 1 er mai 2004, soit après la clôture de la révision des listes électorales, et sous réserve de sa ratification par les parties au traité et du dépôt des instruments de ratification.
En conséquence, lordonnance n°2003-1165 du 8 décembre 2003 portant simplifications administratives en matière électorale prévoit dans ses articles 33 à 37 les modalités dinscription des nouveaux ressortissants communautaires sur les listes complémentaires pourleur permettre de prendre part au scrutin du 13 juin prochain.
Seules les modalités de mise en oeuvre sont différentes, puisquils ne deviendront ressortissants communautaires que le 1 er mai 2004. La circulaire insiste sur le fait quà partir de cette date, tous les articles du code électoral et de la loi n°77-729 du 7 juillet 1977 modifiée relative à linscription des représentants au Parlement européen leur sont applicables.
Ils peuvent déposer une demande dinscription sur la liste électorale complémentaire de lune des communes mentionnées à larticle L.11 du code électoral jusquau 15 avril 2004.
Les demandes parvenues après le 15 avril 2004, cachet de La Poste faisant foi, ne pourront être prises en compte pour les élections du 13 juin 2004.
Ils doivent remplir à la date du 29 février 2004 au plus tard les conditions suivantes:
- jouir de leur capacité électorale dans leur Etat dorigine ;
- remplir les conditions légales autres que la nationalité pour être électeur et être inscrit sur une liste électorale en France.
Attention ! Indépendamment de la date à laquelle la demande est déposée, les commissions administratives ne pourront pas procéder à linscription des personnes qui ne rempliraient les conditions dinscription quentre le 1er mars et le 13 juin 2004. En effet, pour garantir légalité entre les électeurs communautaires, les critères dinscription des nouveaux ressortissants doivent être les mêmes que ceux des ressortissants communautaires.
Comme pour les ressortissants communautaires, la demande doit être accompagnée des justificatifs exigibles des citoyens Français, cest-à-dire dun titre didentité en cours de validité (titre de séjour ou passeport) et dun justificatif de domicile ou de leurs copies.
Elle doit comporter tous les éléments nécessaires au remplissage de lavis dinscription modèle A2E destiné à recueillir linscription des ressortissants communautaires et précisant :
(1) Circulaire (Intérieur) du 12 janvier sur les élections des représentants au Parlement européen du 13 juin 2004 n° INTA0400003C, non publiée au J.O.<sc
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