Les missions locales attendent toujours des réponses sur leur financement

« Un entretien constructif mais non conclusif avec le conseiller social d’Emmanuel Macron ». C’est ainsi que l’Union nationale des missions locales (UNML) qualifie la rencontre qui a eu lieu, lundi 15 avril, à l’Élysée. Jean-Patrick Gille, président de l’UNML et Serge Kroichvili, son délégué général, ont été reçus par Pierre-André Imbert, conseiller social au cabinet d’Emmanuel Macron.
Cette audience répondait à l’urgence de répondre aux problèmes de financement des missions locales (lire Maire info du 11 avril).
L’UNML n’a pas obtenu toutes les explications attendues sur ces difficultés. Le retard de versement des subventions des crédits de la CPO (Convention pluriannuelle d’objectifs) serait dû à un problème technique (plus les sommes sont élevées plus le délai pour les verser est long). Quant au fait que les règles de paiement de la garantie jeunes aient été modifiés et que les crédits soient réduits de moitié pour 2019, le solde étant promis en 2020, UNML et État ne l’interprètent semble-t-il pas de la même façon. 
Dès l’automne 2018, l’AMF et l’UNML avaient interpellé le gouvernement pour demander le maintien des crédits de fonctionnement des missions locales, craignant à terme un transfert de charges de l’Etat vers les collectivités locales, que ces dernières ne pourront assurer.
L’UNML veut croire que ce dispositif ne dissimule pas un autre objectif, celui de réduire la part de financement de l’État et mettre en sursis l’avenir des missions locale. En attendant, cela s’ajoute aux difficultés de trésorerie que connaissent les missions locales. L’UNML précise « qu’au 15 avril », les missions locales « n’ont toujours rien reçu ». « Qui plus est, la majorité d’entre elles n’ont pas encore la connaissance précise des montants qui leur seront attribués en 2019. »  L’Île-de-France n’a par exemple été informée que lundi des crédits dont elle disposerait en 2019.
L’UNML se donne jusqu’à la fin de la semaine pour obtenir des réponses à ses demandes, à savoir : « le versement immédiat des avances des crédits de la CPO et de la Garantie jeunes à toutes les missions locales », « des éclaircissements sur les modalités de leur comptabilisation et des montants 2019 », « l’abondement des crédits de l’accompagnement des jeunes dans le cadre de la Garantie jeunes à hauteur de 160 millions d’euros en 2019 », « leur maintien sur les prochaines années pour réussir la lutte contre la pauvreté des jeunes », et enfin « la négociation d’une convention pluriannuelle tripartite État-régions-UNML assurant un socle de financement structurel aux missions locales qui leur permettrait d’assurer leur mission de service public territorial de l’insertion des jeunes ».
Dans cette attente, la consigne aux adhérents reste de ne pas signer les CPO. Mais il est difficile de leur demander d’attendre trop longtemps, car tout retard de signature bloque aussi les avances de fonds…

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