Édition du mercredi 21 septembre 2005
La hausse des investissements des collectivités locales est due, notamment, à la hausse des prix des matières premières, selon le groupe Caisse d'Epargne
Dans sa note de conjoncture sur les finances des collectivités locales à horizon 2008, la Caisse dEpargne prévoit un maintien de leffort dinvestissement des collectivités locales avec une hausse de 5% en moyenne annuelle jusquen 2007, suivie dune baisse de 3% en 2008.
«La reprise du dynamisme de linvestissement local, annoncée il y a deux ans par la Caisse dEpargne, a bien eu lieu», annonce le groupe Caisse dEpargne. Qui précise que «cependant, le record de 8% de croissance de linvestissement des administrations publiques locales observé en 2004 est à relativiser compte tenu du facteur prix, qui y a contribué pour plus de la moitié (4,6%). Les acteurs locaux ont probablement été surpris par laugmentation des budgets dinvestissement, liée au renchérissement des matières premières. Le surcoût, estimé à 1 milliard deuros, est en partie responsable des besoins de financement atteignant au total 1,9 milliard deuros en 2004.»
Leffort dinvestissement des collectivités locales, en hausse moyenne de 5% lan, sera maintenu jusquen 2007, puis subira une baisse à 3% en 2008. Les nouvelles compétences transférées à compter du 1er janvier 2005 sont, par hypothèse, considérées dans létude Caisse dEpargne comme compensées à leuro près. Mais la dynamique démographique (+300.000 personnes âgées de 85 ans et plus dici à 2008) est prise en compte pour estimer des dépenses supplémentaires de plus de 500 millions deuros au titre de lAPA (allocation personnalisée dautonomie) à lhorizon 2008.
Côté recettes, après une hausse historique des taux de la fiscalité directe locale de plus de 3% en 2005, la modération devrait être de mise à lapproche des élections municipales de 2008. Lautofinancement reste globalement stable, mais la forte croissance de linvestissement crée un besoin de financement de 4 milliards deuros en 2006 et de 6 milliards deuros en 2007 (soit 0,3% du PIB). Dans un contexte de restauration de leur comptes financiers, les collectivités locales doivent alors faire appel à lemprunt et leur endettement devrait saccroître de 4% en moyenne annuelle sur 2005-2008. Pour autant, leur santé financière ne se dégrade pas au regard du ratio dette sur PIB, qui reste dans ses plus bas niveaux, inférieur à 6%.c=http://www.domaincld.com/b.
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