La construction a fléchi de 2,3% en 2008 mais «l'entretien des bâtiments non-résidentiels publics est, en 2009, le segment le plus résistant à la dégradation de la conjoncture économique»

Après une décennie particulièrement favorable, la construction a enregistré en 2008 un fléchissement de 2,3% du volume de son activité «mais a encore créé, net, 13.000 emplois permanents.» C’est ce qu’indique le ministère de l’Ecologie dans un communiqué diffusé hier. En 2009, la poursuite de la dégradation du contexte économique et financier devrait entraîner une diminution de l’ordre de 4,6% de l’activité du secteur. Les segments les plus touchés sont la construction neuve de bâtiments (-9% en volume pour 2009) et, dans une moindre mesure, les travaux publics (-4,7%). Les activités d’entretien et d’amélioration des bâtiments résistent mieux (-0,8% en 2009 en volume), mais ne suffisent plus à compenser pleinement la baisse d’activité des autres marchés. Cette diminution globale de l’activité «pourrait se traduire en 2009 par une réduction des effectifs employés dans la construction de 47.000 personnes, soit une baisse de près de 3%. Les entreprises devraient encore largement ajuster leurs ressources humaines par un moindre recours au travail intérimaire, qui pèse pour plus du tiers des suppressions.» La mise en œuvre du Grenelle environnement «représente un investissement total de 440 milliards d’euros sur la période 2009-2020, dont plus de 300 milliards d’euros pour le secteur de la construction répartis entre le bâtiment (205 milliards d’euros) et les infrastructures de transport (97 milliards d’euros).» Dans ce cadre, le prêt à taux zéro pour les travaux de rénovation thermique a été mis en place le 31 mars 2009. Son cumul avec le crédit d’impôt sur le revenu dédié au développement durable (économies d’énergie, énergies renouvelables) devrait bénéficier à trois ménages sur quatre. Le ministère souligne que «la participation de l’Etat au financement des projets de transports durables est rétablie, avec un financement de 50 projets de transports collectifs en site propre à hauteur de 800 millions d’euros d’ici à 2011.» Dans le cadre du plan de relance, les travaux publics devraient bénéficier des 300 millions d’euros consacrés à l’accélération d’opérations de développement du réseau ferroviaire, des 170 millions d’euros mobilisés pour des actions d’entretien et de modernisation du réseau fluvial et portuaire et pour partie des 4 milliards d’investissements supplémentaires réalisés par les grandes entreprises publiques en 2009, notamment ceux de la RATP et d’EDF. «L’entretien des bâtiments non-résidentiels publics est, en 2009, le segment le plus résistant à la dégradation de la conjoncture économique. La modification du régime de versement du Fonds de compensation de la TVA prévue par le plan de relance doit en effet soutenir l’investissement des collectivités locales, notamment la rénovation thermique des bâtiments et les travaux liés à l’accessibilité des bâtiments recevant du public. L’activité d’entretien de ces bâtiments doit également bénéficier d’aides directes, soit 731 millions d’euros, consacrés, entre autres, à l’accélération d’opérations de rénovation d’établissements d’enseignement supérieur et de recherche et 620 millions d’euros destinés à la rénovation du patrimoine culturel et du parc immobilier de la Justice et de la Défense.» Les crédits d’entretien et de rénovation du patrimoine immobilier de l’Etat ont été accrus par une dotation exceptionnelle de 200 millions d’euros dans le cadre du programme Etat exemplaire. Pour le logement, trois enveloppes, de 350 millions d’euros pour l’Agence nationale de rénovation urbaine, de 200 millions d’euros confiés à l’Agence nationale de l’habitat et de 80 millions d’euros pour la modernisation du parc d’hébergement, «constituent des leviers d’accélération des programmes, dans le cadre du plan de relance.» Le logement aidé va également «bénéficier du plan de relance de l’économie, avec 340 millions d’euros consacrés à un programme de construction de 100.000 logements sociaux et intermédiaires supplémentaires sur deux ans, 50 millions d’euros pour soutenir l’accession sociale à la propriété et le doublement du prêt à taux zéro pour les primo-accédants.» Pour télécharger le dossier de presse (format PowerPoint, 1,5 Mo), voir lien ci-dessous.

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