Édition du mardi 18 juillet 2017


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Laïcité : le CNFPT publie un livret valorisant les actions locales

Le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) vient de publier un livret présentant les initiatives locales de quelques collectivités territoriales dont les actions en matière de laïcité ont été « marquantes et innovantes » afin de faire respecter et d’expliquer ce principe républicain.
« Au cœur de nombreux débats, la laïcité est souvent remise en cause. Trop tolérant pour les uns, dévoyé pour les autres, ce principe républicain est un enjeu sociétal et politique fort. Parce que les collectivités territoriales et les agents de la fonction publique territoriale sont souvent en première ligne, il importe de donner aux agents territoriaux les clés indispensables… », rappelle le CNFPT.
Dans ce cadre, la ville de Roubaix (Nord) a lancé en 2015 un groupe de travail afin de mener une réflexion sur les principes du service public et la laïcité. Il travaille sur le droit à la non-discrimination et l’obligation de neutralité des agents publics. Ainsi, une trentaine d’agents ont analysé une vingtaine de cas concrets portés par les participants, comme « la compréhension et la gestion des fêtes religieuses » ou « la stigmatisation d’un agent maîtrisant insuffisamment l’écriture du français ».
En parallèle, un cycle de formations pour les agents travaillant dans les écoles a été mis en place. L’objectif était que « chaque agent puisse [notamment] décrire aux parents comment sont gérées, lors des temps de restauration scolaire ou en accueil périscolaire, des situations de non-respect ou de discrimination entre enfants ». Des ressources ont également été construites pour répondre à certaines questions des parents, telles que « mon enfant peut-il être absent lors des fêtes religieuses ? », « pourquoi mon garçon va-t-il au coin poupées ? », « pourquoi y a-t-il un sapin dans certaines écoles ? ».
Au Tampon (La Réunion), 88 jeunes médiateurs - « qui pour la plupart découvraient la fonction publique et connaissaient peu ou mal la laïcité ainsi que les droits et les obligations des fonctionnaires » - ont bénéficié d’une sensibilisation à la laïcité pendant huit mois. Un module d’échange sur l’attitude et le comportement d’un agent de la fonction publique a été mis en place et a permis également de répondre à plusieurs questions, telles que « peut-on arborer une croix ? Une kippa ? Un calot musulman ? ».
En Île-de-France, en 2010, après que plusieurs parents aient demandé l’introduction des prescriptions religieuses dans les menus, le Syndicat intercommunal pour la restauration collective (Siresco) a lancé une réflexion sur la relation entre le fait religieux et la restauration scolaire ainsi que les deuxièmes rencontres de la restauration collective intitulées « service public, l’assiette en commun ». Les repas de substitution étant « discriminants » et créant des « tables communautaires », le Siresco a choisi de proposer une offre de restauration plus large avec un double choix d’entrées et de plats principaux, permettant de réaliser un menu « acceptable au regard des interdits alimentaires dictés par les familles ». Depuis, la question des interdits alimentaires « s’est éteinte d’elle-même » alors que ce dispositif n’a « pas généré de surcoût de fonctionnement » pour les villes.
Par ailleurs, ce livret revient sur l’accompagnement du CNFPT autour de la laïcité et réalise un focus sur l’offre de formation développée par l’établissement sur cette thématique.

Télécharger le livret laïcité du CNFPT.
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