Édition du jeudi 6 février 2003
L'AMF publie un guide pratique intitulé : «L'essentiel à connaître sur les EPCI à fiscalité propre»
La mission intercommunalité de lAMF a mis en ligne sur son site un guide pratique intitulé «L'essentiel à connaître sur les EPCI à fiscalité propre».
LAMF note quau cours des dix dernières années lintercommunalité a connu une modernisation considérable avec les deux lois successives du 6 février 1992 et du 12 juillet 1999. Le but de cette brochure est dêtre un outil à la fois informatif et technique, permettant une première approche de la nature juridique et financière des structures intercommunales à fiscalité propre ainsi que de lévolution récente du paysage intercommunal dans notre pays.
Voici le sommaire de ce document unique, téléchargeable (796 Ko) à ladresse indiquée ci-contre.
Quelques principes relatifs à la coopération intercommunale
1. Etat de lintercommunalité au 1er janvier 2001
2. Aspects institutionnels
2.1. Création
2.2. Modifications relatives au périmètre
2.3. Transformation
2.4. Coexistence de périmètres entre un syndicat de communes et une communauté
2.5. Compétences
2.6. Conséquences du transfert de compétences
2.7. Les exceptions aux principes de spécialité et dexclusivité des communautés
2.8. Modifications statutaires
2.9. Dissolution de la communauté
2.10. Le conseil communautaire
3 Statut de lélu intercommunal
3.1. Conciliation de lexercice dun mandat intercommunal
avec une activité professionnelle
3.2. Droits de lélu intercommunal dans lexercice de son mandat
3.3. Indemnités de fonction et remboursements de frais
4 Aspects financiers et fiscaux de lintercommunalité
4.1. Les ressources fiscales
a. La fiscalité additionnelle
b. La taxe professionnelle de zone (TPZ)
c. La taxe professionnelle unique (TPU)
d. La fiscalité mixte
4.2. Les reversements aux communes
a. Lattribution de compensation
b. La dotation de solidarité
c. Les autres versements
4.3. Taxes relatives à la gestion directe des services publics
a. Taxe et redevance denlèvement des ordures ménagères
b. Taxe de séjour
c. Versement destiné aux transports en commun
4.4. Fonds de péréquation de la taxe professionnelle
4.5. Les dotations financières
a. La dotation dintercommunalité
b. Les autres dotations (dotation de développement rural, dotation générale d'équipement, Fonds de compensation de la TVA)
5 Questions-réponses
5.1. Comment définir lintérêt communautaire ?
5.2. Quelles sont les conséquences du transfert de compétences sur les contrats passés par les communes ou les syndicats ?
5.3. Quelles sont les conséquences du transfert de compétences sur les biens ?
5.4. Comment fusionner plusieurs communautés ?
5.5. Quelle est lharmonisation des périmètres entre ECPI à fiscalité propre et schéma de cohérence territoriale ?<
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