Édition du mardi 18 novembre 2003
Jacques Chirac aux élus d'outre-mer : "Les mesures engagées répondent à la nécessité de donner aux communes d'outre-mer les moyens d'exercer les compétences qui sont les leurs (...)"
La ministre de l'Outre-mer Brigitte Girardin a souligné lundi que le rôle des élus locaux serait "renforcé", devant quelque 750 maires des collectivités d'Outre-mer réunis à l'Hôtel de ville. (voir en lien ci-contre le programme du congrès)
Au cours de la première journée du 86ème congrès, organisé jusqu'à jeudi par l'association des maires de France (AMF), les maires d'Outre-mer ont débattu de l'évolution de la situation financière et des emplois publics de leurs communes. Cette question revêtait une actualité particulière au lendemain de l'adoption du projet de loi sur les responsabilités locales par le Sénat.
"C'est une préoccupation légitime car vos capacités financières sont contraintes par l'importance des charges de personnel qui pèsent sur vos budgets et pénalisent les capacités d'investissement", a reconnu la ministre en rappelant plusieurs dispositions de la loi de programme adoptée en juillet.
Outre la défiscalisation, qui devrait notamment aider à installer des stations d'épuration et des unités de dessalement coûteuses, elle a cité l'article 48 qui accorde une dotation exceptionnelle de 5 millions deuros pour aider les communes, de 2004 à 2008, dans les opérations d'"adressage" (donner un nom aux rues et des numéros), visant à permettre aux maires de mieux lever les impôts.
Répondant à de nombreuses questions sur l'évolution de l'emploi public, la ministre a souligné que l'enveloppe du Fedom avait été maintenue à 477,13 millions deuros en 2004 pour permettre le financement d'un nombre d'emplois aidés égal à celui constaté en 2003 alors qu'en métropole l'enveloppe des contrats emploi solidarité (CES) baisse de 30%.
Recevant les maires au ministère en fin de journée, Mme Girardin a lu un message du président Jacques Chirac indiquant que les mesures engagées répondent "à la nécessité de donner aux communes d'outre-mer les moyens d'exercer les compétences qui sont les leurs dans le strict respect des principes de la démocratie locale".
Le maire de Paris Bertrand Delanoë avait auparavant salué "un beau moment de démocratie" et souligné que "si Paris est une ville diverse, elle le doit aussi à l'Outre-mer".
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