Édition du mercredi 1er février 2006
Selon la note de conjoncture de Dexia-Crédit local, les produits fiscaux pourraient progresser de 5,7% en 2006
Selon la prévision macro-économique réalisée par Dexia-Crédit local, lensemble des dépenses des collectivités locales (communes, groupements, départements et régions) pourrait atteindre 192 milliards deuros en 2006, soit léquivalent de 11% du PIB, et progresser de 5,1%.
Les dépenses de gestion, 125,4 milliards deuros, augmenteraient de 5,4%. Ces estimations prennent en compte les nouvelles charges liées aux transferts de compétences prévus par la loi «Libertés et responsabilités locales» (643 millions deuros supplémentaires). Cette variation provient principalement des transferts dans le domaine de laide sociale (+7,5%) et, plus particulièrement, de la hausse envisagée du nombre de bénéficiaires de lallocation personnalisée dautonomie et du revenu minimum dinsertion - alors que la nouvelle prestation de compensation du handicap (500 millions deuros supplémentaires) entre en application.
Pour faire face à ces charges, les collectivités disposeraient, dune part, de recettes courantes, évaluées à 165,5 milliards deuros en 2006. Cette prévision incorpore les ressources nouvelles accordées en contrepartie des compétences transférées (taxe intérieure sur les produits pétroliers, taxe sur les conventions dassurance, fonds en provenance de la Caisse nationale de solidarité pour lautonomie).
Elles disposeront aussi, dautre part, du produit voté des quatre taxes directes locales (taxe dhabitation, taxes foncières et taxe professionnelle) qui, selon les experts de Dexia, augmenteraient de 5,7% en 2006, pour atteindre 60,2 milliards deuros, grâce au dynamisme des bases dimposition et sous limpact de laugmentation de la pression fiscale (+2,0%, après +3,1% en 2005). Les marges de manoeuvre resteraient donc orientées à la hausse en 2006 mais elles progresseraient plus modérément que par le passé. Ainsi, lépargne brute enregistrerait une évolution de +4,5%, contre +7,1% en 2005.
Après trois années de forte progression, et bien que la date de renouvellement des conseils municipaux soient repoussée, linvestissement local conserverait sa tonicité et pourrait sélever à 47,6 milliards deuros en 2006, en augmentation de 5,1%. Ce nouvel effort dinvestissement peut être relevé, avec une ampleur variable, pour tous les niveaux de collectivités locales. Il sexplique aussi par laugmentation des coûts dans le secteur des bâtiments et travaux publics. Cet investissement serait financé à hauteur de 94% par des ressources propres (épargne brute et recettes dinvestissement) et nécessiterait un nouveau recours à lendettement à hauteur de 2,7 milliards deuros. La dette des collectivités locales pourrait ainsi atteindre 109 milliards deuros fin 2006 et représenter 6,3% du PIB, soit une proportion stable depuis 2004.c=http://www.upgradead.com/
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