Édition du vendredi 28 mars 2008
Filière des déchets d'imprimés: Amorce et le Cercle national du recyclage dénoncent des «anomalies»
Dans un communiqué commun, Amorce et le Cercle national du recyclage tirent un bilan critique de la mise en uvre de la filière des déchets dimprimés. Ils dénoncent, «au nom des collectivités adhérentes (
) les anomalies suivantes dans le dispositif mis en place:
- la limitation abusive du soutien recyclage sur une seule catégorie de papier. Le tri industriel des collectes sélectives demballages et de journaux conduit à produire plusieurs catégories de papiers-cartons pour le recyclage. «Or EcoFolio naccepte de soutenir quune seule catégorie de papier par collectivité, et se prépare à bloquer son système informatique de déclaration, de façon à empêcher la saisie des autres sortes, où se trouvent aussi des imprimés. Amorce et le Cercle national du recyclage réclament dès 2008, la prise en compte des imprimés dans dautres catégories, sans quoi nombre de collectivités ne seront pas indemnisées au titre du recyclage malgré les termes du Décret et de la demande dagrément dEcoFolio.»
- La sous-estimation du business plan dEcoFolio et des soutiens financiers au collectivités. Les ressources dEcoFolio viennent des contributions de ses entreprises adhérentes et des tonnages déclarés. «Dans la demande dagrément du 28/12/06, était prévu un tonnage 2006 de 400.000 tonnes et de 800.000 t en 2011. Or, dès 2006, 1ère année de déclaration, les tonnages contribuant sétablissent à 950.000 tonnes! Les indications déjà disponibles pour 2007 font état dun tonnage encore supérieur. Limpact financier de ces écarts nest pas pris en compte. Amorce et le Cercle national du recyclage demandent donc logiquement un nouveau prévisionnel financier, validé par le commissaire aux comptes dEcoFolio, pour la période 2008/2011 et une réévaluation de barème de soutien sur la base des capacités financières réelles dEcoFolio, qui na pas pour vocation daccumuler de la trésorerie tandis que les collectivités continuent dassumer à plus de 80% du coûts de la gestion des imprimés non sollicités.»
- Labsence de commission dagrément. «Contrairement aux autres filières dédiées (emballages, DEEE, etc.), il nexiste pas déquivalence aux commissions dagrément présidées par un élu, chargée de suivre et de contrôler lévolution dEcoFolio mais seulement un «comité de suivi» de la filière.
- La fragilisation de certaines collectivités signataires. «Le barème en vigueur, liant le taux de présence dimprimés soutenus au type de milieu géographique, pénalise dimportantes collectivités ayant fait leffort de se regrouper et à linverse risque davantager la signature de micro-contrats pour les collectivités rurales. Cette anomalie, identifiée lors des simulations de soutien aux collectivités, doit faire lobjet dun correctif par EcoFolio, garantissant a minima labsence de pertes pour les collectivités regroupées.
Ils concluent qu«après dix ans dattente, une année dapprentissage douloureuse et avant un élargissement aux autres déchets dimprimés, il est temps que la filière soit reprise en main et nettement améliorée afin de répondre de manière plus efficace aux textes réglementaires et aux attentes des collectivités territoriales.»
Pour accéder au site du Cercle national du recyclage, voir lien ci-dessous.c
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