Édition du lundi 21 février 2011
Mise en œuvre de la loi Grenelle 2: le ministère organise une consultation publique sur trois projets de décret
Le ministère de lEcologie et du développement durable vient dorganiser, sur son site Internet, des consultations publiques sur plusieurs projets de décret visant à mettre en uvre des dispositions de la loi 12 juillet 2010 portant engagement national pour lenvironnement (loi "Grenelle 2").
- Risque inondation
Un projet de décret est relatif à lévaluation et à la gestion des risques dinondation qui entre dans le cadre de la transposition de la directive européenne 2007/60/CE du 23 octobre 2007 relative à lévaluation et à la gestion des risques dinondation. Le texte réglementaire vient compléter la loi Grenelle 2 en fixant «les actions à mener et leurs responsables pour réaliser successivement:
«Une évaluation préliminaire des risques dinondation dans chaque district hydrographique, en mobilisant au mieux l'information disponible en la matière et débouchant sur une sélection des territoires à risques dinondation importants,
«une cartographie des surfaces inondables et des risques dinondations pour ces territoires,
«un plan de gestion des risques dinondation pour chaque district hydrographique, devant se décliner au niveau de ces territoires à risque d'inondation important dans des stratégies locales proportionnées aux enjeux en présence et des plans daction locaux de gestion des risques dinondation.
Le décret précise également, au niveau national, le rôle du ministre chargé de la prévention des risques majeurs qui doit définir une stratégie nationale de gestion des risques dinondation, réaliser une évaluation préliminaire des risques d'inondation nationale et identifier les territoires à risques dinondation importants denjeu national.
- Etudes dimpact
La consultation concerne aussi le projet de décret portant réforme des études dimpact pris en application de larticle 230 de la loi 12 juillet 2010. Le ministère indique que «les principales modifications apportées par cette réforme des études dimpact sont
«le passage dun principe général de soumission automatique des projets à étude dimpact au-dessus dun montant de 1 900 000 euros (à lexception de listes de projets exemptés en fonction de critères et de seuils) à une liste exhaustive de projets; Cette liste distingue les projets qui sont obligatoirement soumis à étude dimpact et ceux qui peuvent l'être, après une vérification préliminaire dite "examen au cas par cas";
«la procédure d"examen au cas par cas" porte sur la nécessité de réaliser ou non une étude d'impact en fonction de la nature du projet, de sa localisation ou de la sensibilité du milieu; cette vérification est effectuée par lautorité administrative de lEtat compétente en matière denvironnement (ministre de lécologie, formation dautorité environnementale du conseil général de l'environnement et du développement durable (CGEDD) ou préfet de région selon les cas);
«lorsque le projet a été soumis à lobligation de réaliser une étude d'impact, la décision autorisant celui-ci mentionne les mesures dévitement, de réduction et de compensation à la charge du pétitionnaire et précise les modalités de leur suivi».
- Enquêtes publiques
Un projet de décret réforme lenquête publique relative aux opérations susceptibles daffecter lenvironnement. Cette réforme vise «à mettre un terme à la multiplicité des types denquêtes régies par des dispositions propres, en regroupant les enquêtes publiques en deux catégories principales (lenquête relative aux opérations susceptibles daffecter lenvironnement régie par le code de lenvironnement, et lenquête dutilité publique classique régie par le code de lexpropriation pour cause dutilité publique), et à améliorer les conditions de la participation du public». Le projet de décret définit «la procédure applicable aux enquêtes publiques relatives aux opérations susceptibles daffecter lenvironnement, et procède aux modifications réglementaires rendues nécessaires par le regroupement des enquêtes publiques existantes en deux catégories principales».
Pour accéder à ces consultations, utiliser les liens ci-dessous.
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Pour le ministre de l'Intérieur, «notre pays ne doit pas accepter de bidonvilles»
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