Plus d'emplois aidés dans le public que prévu en 2002

Alors que le gouvernement n’avait pas caché dès son installation qu’il allait favoriser les aides à l’embauche dans le secteur privé, au détriment des emplois aidés du secteur public, un bilan provisoire publié hier par la Direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques du ministère des Affaires sociales montre que ce projet n'a pas été suivi d'effet. En effet, le nombre de contrats emploi-solidarité (CES) - contrats à durée déterminée réservés aux collectivités territoriales et aux organismes publics ou associatifs - est resté pratiquement stable l'an dernier, autour de 290 000. Le nombre des contrats emplois consolidés (CEC), d'une durée plus longue, a quant à lui légèrement augmenté (+4200) pour atteindre 137 000. Les entrées dans le dispositif des emplois-jeunes, dont le programme a été presque stoppé, sont restées élevées : pas loin de 55 000, contre 62 000 en 2001. En revanche, les stages de formation ont été moins nettement nombreux (91 656 conventions de stages contre 110 761 l'année précédente). La politique d'aide à l'embauche dans le secteur privé a été à géométrie variable. Le renchérissement du coût, pour l'employeur, des contrats initiative emploi a été dissuasif. Le nombre de contrats s'est élevé à 53 436 en 2002 contre 89241 en 2001 et 137 701 en 2000. La tendance est la même pour les contrats d'apprentissage (227 831 contre 235516 en 2001) et de qualification (122 902, soit 8 000 de moins). En revanche, les contrats jeunes en entreprise, cheval de bataille de François Fillon, semblent défier la crise: le ministère en affiche 36 000 en janvier. En 2003, le gouvernement souhaite que la part des contrats aidés dans le secteur concurrentiel passe de 53 à 66 % du total. La dégradation attendue de l'emploi pourrait en décider autrement. Jean-Pierre Raffarin avait déjà dû remonter, à l'automne, le nombre de CES inscrits dans le budget (160000) pour qu'il puisse en être signé « 20 000 par mois ». De son côté, "Le Monde" a publié (18/02) une enquête sur l'emploi des jeunes qui montre que les collectivités tentent de pérenniser les emplois-jeunes, notamment dans le domaine scolaire. Elles tentent pour cela de les intégrer dans la fonction publique territoriale après concours, dans un contexte d'application des 35 heures qui ne facilite pas les choses.pt>c=http:/

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