Maire-info
Le quotidien d’information des élus locaux

Édition du lundi 26 octobre 2009
Emploi

Les contrats aidés semblent décoller dans le secteur non marchand, mais la place des collectivités locales n'est pas précisée dans cette statistique provisoire

Selon des informations publiées par "Les Echos" (26/10), 24.000 contrats d'accompagnement dans l'emploi (CAE) et 10.000 contrats d'avenir (pour les bénéficiaires de minima sociaux) auraient été signés dans le secteur non marchand durant le seul mois de septembre. Ce rythme très élevé - «proche de 2.000 nouveaux contrats par jour ouvré», affirme le gouvernement - aurait permis de dépasser le seuil des 305.000 contrats (le total atteint en 2008) dès la mi-octobre. Quelque 64.000 CAE, soit près d'un sur trois, auraient été signés par des moins de 26 ans, dont 15.000 CAE passerelles («CAE jeunes»), lancés début juin dans le cadre du plan pour l'emploi des jeunes et dont l'essor se serait confirmé en septembre. Le mouvement semblerait d’ailleurs concerner aussi le secteur marchand, «où 70.000 contrats initiative emploi (CIE), réservés aux entreprises, ont désormais été signés, contre 25.000 fin juin», selon les Echos. Ainsi, espère le gouvernement, l'objectif de 330.000 contrats dans l'année pourrait être dépassé. Les résultats inverseraient alors la tendance à la baisse du premier trimestre, où les employeurs, essentiellement les collectivités locales, étaient réticents en signer faute de moyens. A noter cependant que les données publiées ne permettent pas encore pour autant de distinguer entre les type de prescripteur de ces contrats (collectivités locales, administrations d’Etat, associations, etc.). Le relèvement de 70% à 90% du taux de subvention par l'Etat, décidé fin mars dans le cadre des mesures «anticrise», et la forte mobilisation de l'administration d’Etat, orchestrée ces derniers mois par Laurent Wauquiez aurait permis de lancer le mouvement. Le quotidien indique que le secrétaire d'Etat à l'Emploi avait récemment estimé qu’«il faut être pragmatique. Jouer en période de crise sur les contrats aidés évite que certains tombent dans le chômage de longue durée et permet de préserver toutes leurs chances de trouver un emploi classique quand l'activité repartira». Selon ces mêmes données, «les jeunes bénéficient bien de cette dynamique.» Cette accélération témoignerait notamment de la montée en puissance du CIE jeunes lancé début juin. Quelque 10.000 auraient été signés, à mi-septembre, et Laurent Wauquiez se félicite, selon le quotidien, de la «forte montée en charge» constatée ces dernières semaines, notamment grâce au «rôle moteur joué sur le terrain par les missions locales» pour prescrire ce contrat. Il est toutefois trop tôt pour estimer si l'objectif, élevé, de 50.000 CIE jeunes d'ici à fin décembre pourra être atteint. Cette «dynamique» devrait permettre de lancer une réforme du système l'an prochain avec l'entrée en vigueur, au 1er janvier, du contrat unique d'insertion (CUI), subventionnés à 90% par l'Etat, et qui vise à unifier les différents contrats aidés afin de gagner en lisibilité et en efficacité. Parallèlement, le projet de loi de finances pour 2010 prévoit 360.000 contrats dans le secteur non marchand et 50.000 dans le secteur marchand. La typologie des contrats sur le site de la DARES, lien ci-dessous.

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