Le réseau URBAN 2 a permis de créer 600 emplois sur neuf sites français entre 2000 et 2006

Le réseau URBAN 2 estime qu’environ 600 emplois ont été créés entre 2000 et 2006 sur les neuf sites français subventionnés par le programme européen URBAN 2, à hauteur de 1,07 million d’euros (dont 800 000 euros pour un seul programme, celui du Mantois). En fait, ces subventions ne sont que des compléments d’autres subventions apportées par les collectivités locales françaises, des associations et l’Etat (pour 3,7 millions d’euros supplémentaires), les aides européennes ne représentant ainsi que moins du quart du total. Néanmoins, le réseau URBAN 2 estime que «ces chiffres sont significatifs et encourageants, mais (qu’)ils ne sauraient dissimuler le travail qu’il reste à fournir afin d’établir une véritable dynamique d’emploi, de formation et d’insertion dans ces quartiers.» Ces projets s’articulent majoritairement autour d’actions d’insertion. Ils visent cependant directement «l’employabilité» et la formation qui sont aussi menés, respectivement à hauteur de 15% et 28%. Neuf sites en France ont été retenus par la Commission européenne, sur la période 2000-2006, pour bénéficier de ces fonds européens: Bastia, Bordeaux-Cenon-Floirac, Clichy-sous-Bois/Montfermeil, Grenoble La Métro, Grigny-Viry-Châtillon, Le Havre, Le Mantois, Les Mureaux/Val de Seine, Strasbourg communauté urbaine. Ils ont en commun des taux de chômage élevés (entre 17 et 26% de demandeurs d’emploi), et un enclavement physique, économique, et social. Les projets URBAN menés sur ces neuf sites, visant à favoriser l’insertion professionnelle et l’emploi, sont nombreuses et variées. La mise en oeuvre concrète des orientations fixées pour chaque site montre que certains privilégient l’action directe sur l’emploi, là où d’autres préfèrent agir sur la formation ou encore l’amélioration du potentiel d’insertion. Le programme URBAN est un programme européen destiné à soutenir la réhabilitation économique et sociale des quartiers en difficulté des grandes et moyennes villes d’Europe, en vue de promouvoir un développement urbain durable. Ainsi, le programme soutient financièrement des projets et initiatives visant à favoriser l’accès à l’éducation, à la formation et à l’emploi dans les quartiers URBAN, qui ont en commun des problèmes structurels de reconversion économique et sociale et des taux de chômage élevés. Le Conseil européen de Lisbonne, en mars 2000, a ainsi défini les lignes directrices à suivre en la matière: augmentation du niveau d’instruction de la population pour accroître les facilités d’insertion, meilleure utilisation et diffusion des NTIC, promotion de l’égalité hommes/femmes, augmentation du nombre d’emploi en termes qualitatifs et quantitatifs. Le bilan à mi-parcours de la stratégie de Lisbonne, effectué en février 2005, insiste sur la nécessité d’accélérer la mise en place de ces priorités.c=http

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