Édition du jeudi 13 novembre 2003
Un projet de loi modernise le régime de droit d'auteur des agents de l'administration et leur reconnaît la qualité d'auteur pour les œuvres réalisées dans le cadre de leurs fonctions, lorsque ces œuvres sont commercialisées
Le ministre de la Culture et de la communication a présenté, hier, en Conseil des ministres, un projet de loi relatif au droit dauteur et aux droits voisins dans la société de linformation.
La défense et la promotion de la création constituent l'un des fondements de la politique culturelle conduite par le gouvernement, tant en France quau niveau international.
Dans ce cadre, le projet de loi revêt une importance toute particulière :
- il adapte le régime de la propriété littéraire et artistique aux nouveaux usages liés aux technologies de linformation et de la communication ;
- il renforce la protection des auteurs et des créateurs contre les risques accrus de contrefaçon par la voie numérique ;
- il facilite laccès aux uvres par nos concitoyens, notamment les personnes handicapées.
Ce texte assure ainsi la transposition de la directive communautaire n°2001/29/CE du 22 mai 2001 et des traités de lOrganisation mondiale de la propriété intellectuelle du 20 décembre 1996.
Le projet de loi introduit en droit français deux nouvelles exceptions au droit d'auteur : dune part en faveur des handicapés, dautre part pour les copies techniques temporaires liées notamment aux transmissions sur internet.
Le projet de loi institue également une protection juridique des mesures techniques de protection et didentification des uvres : le contournement de ces dispositifs techniques est assimilé à de la contrefaçon. Les ayants droit peuvent ainsi bénéficier de la sécurité juridique nécessaire au développement de la diffusion de leurs uvres dans lunivers numérique. Il est parallèlement créé un collège de médiateurs indépendants chargé de régler les différends éventuels liés à ces mesures techniques, notamment pour le bénéfice de l'exception pour copie privée, susceptibles de survenir entre les ayants droit et les usagers.
Le projet de loi poursuit par ailleurs trois autres objectifs :
- moderniser le régime de droit d'auteur des agents de ladministration, afin de reconnaître à ceux-ci la qualité dauteur pour les uvres réalisées dans le cadre de leurs fonctions, lorsque ces uvres sont commercialisées, tout en prenant soin de garantir à ladministration les moyens dassurer sa mission de service public ;
- renforcer le contrôle du ministère de la Culture et de la communication sur les sociétés de gestion collective du droit dauteur et des droits voisins ;
- actualiser la loi du 20 juin 1992 sur le dépôt légal, notamment pour organiser le dépôt légal des pages internet auprès de la Bibliothèque nationale de France et de lInstitut national de laudiovisuel. Ceux-ci seront autorisés à copier les contenus en ligne selon un mode de sélection permettant de constituer progressivement une mémoire collective, représentative de lévolution de la communication publique en ligne, notamment linternet.
Ce projet de loi doit contribuer de façon déterminante à la mise en place dun environnement juridique plus sûr afin dencourager la création dans le domaine littéraire et artistique.c=http://www.
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