Nicolas Sarkozy: un «grand chantier» pour la réforme des administrations locales

Dans son discours de Toulon sur la politique économique hier 25 septembre, Nicolas Sarkozy a annoncé l'ouverture dès le début 2009 d'un «grand chantier» de réforme des administrations locales. «Le grand chantier de la réforme de nos administrations locales sera ouvert dès le mois de janvier. Le moment est venu de poser la question des échelons de collectivités locales dont le nombre et l’enchevêtrement des compétences est une source d’inefficacité et de dépenses supplémentaires. La compétitivité de notre économie est capitale. Elle ne peut supporter un poids excessif de dépenses publiques», a déclaré le chef de l'Etat. A la veille de la présentation du budget 2009, il a rappelé qu'un «total sans précédent de 30.600 emplois seront supprimés dans la Fonction publique» par le non-remplacement de fonctionnaires partant à la retraite. «Pour retrouver des marges de manoeuvre, pour préparer l'avenir, les dépenses de fonctionnement de l'Etat doivent diminuer», a martelé M. Sarkozy. La préparation de cette réforme de l'organisation territoriale, pour laquelle le chef de l'Etat avait déjà fait valoir, en juillet, la nécessité d'un texte de clarification pour 2009, devrait faire l'objet d'une mission. Le nom d'Edouard Balladur, qui avait déjà été chargé de la préparation de la révision constitutionnelle, est de plus en plus évoqué pour ce travail, où doivent être abordés les relations entre communes et intercommunalités et, surtout, la question très controversée de la cohabitation des deux principaux niveaux administratifs que sont les régions et les départements. Préconisée par le rapport Attali sur la libération de la croissance publié en janvier, la disparition des départements avait alors suscité une levée de boucliers. Pour télécharger le discours du chef de l'Etat, voir lien ci-dessous (PDF, 176 Ko).

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