Édition du lundi 2 janvier 2006
Réforme des comptabilités: tous les textes sont désormais publiés
Après une phase de stabilité réclamée par les élus locaux, ces derniers se sont déclarés prêts à tirer les enseignements de la réforme de la M14 de 1997 pour y apporter un certain nombre de simplifications et de correctifs tout en gardant la cohérence densemble de linstruction budgétaire et comptable. Un groupe de travail sous la présidence de Jean-Claude Frécon, sénateur de la Loire et membre du Comité des Finances locales, a élaboré un rapport contenant 26 propositions concrètes. Il sest attaché à recenser ce qui nuisait à la lisibilité des maquettes (volume et présentation des documents) et les opérations sources de complexité. Rappelons que les opérations dordre budgétaires ont été simplifiées. Il en est de même des règles de provision. Quatre plans de comptes M14 sont concernés:
- M14 abrégée «communes de moins de 500 habitants»,
- M14 développée «communes de 500 habitants et plus»,
- M14 spécifique «CCAS et CIAS»,
- M14 spécifique «Caisses des écoles».
Les derniers textes (décret en Conseil dEtat, décret simple et arrêtés) définissant les nouvelles règles comptables applicables au 1er janvier 2006 aux communes, aux groupements de communes (EPCI, syndicats mixtes fermés) et aux établissements publics administratifs communaux et intercommunaux (CCAS, CIAS, caisses des écoles, régies municipales
) ont été publiés au Journal officiel du 29 décembre 2005. Il sagit:
- du décret n° 2005-1661 du 27 décembre 2005 modifiant le Code général des collectivités territoriales (partie réglementaire) et relatif aux règles budgétaires et comptables applicables aux collectivités territoriales, à leurs groupements et aux établissements publics locaux qui leur sont rattachés;
- du décret n° 2005-1662 du 27 décembre 2005 relatif aux règles budgétaires et comptables applicables aux collectivités territoriales, à leurs groupements et aux établissements publics locaux qui leur sont rattachés;
- de larrêté du 27 décembre 2005 relatif à l'instruction budgétaire et comptable M14 des communes et de leurs établissements publics administratifs (l'annexe à larrêté est publiée dans l'édition des Documents administratifs n° 22, disponible en édition papier à la Direction des Journaux officiels, 26, rue Desaix, 75727 Paris Cedex 15).
Sont également publiés au Journal officiel du 29 décembre un arrêté (du 27 décembre 2005) relatif à l'instruction budgétaire et comptable M52 des départements, un arrêté (du 27 décembre 2005) relatif à l'instruction budgétaire et comptable M61 des services départementaux d'incendie et de secours, et un arrêté (du 27 décembre 2005) relatif à l'instruction budgétaire et comptable provisoire M71 applicable aux régions modifiant l'arrêté du 1er août 2004 relatif à l'application d'un plan comptable du secteur public local.
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