Devant l'Assemblée nationale, les élus franciliens dénoncent « une atteinte à la décentralisation »

Maires, adjoints, conseillers municipaux… Plusieurs dizaines d’élus locaux, « par-delà leurs différences politiques et géographiques », ont répondu à l’appel du collectif des élus franciliens, de l’Association des maires d’Île-de-France (Amif) et du Forum métropolitain du Grand Paris : ils se sont réunis, à quelques encablures de l’Assemblée nationale samedi 10 novembre, afin de « rendre publiques les difficultés qui sont les leurs »  pour maintenir les services publics de proximité et de « défendre la démocratie locale ». Une référence ici à la suppression programmée de la taxe d’habitation, qui « prive »  les communes de leur autonomie fiscale.
Sur l’estrade - qui était en fait l’arrière d’une camionnette municipale - les maires ont à tour de rôle sévèrement critiqué la politique de l’État à leur égard. « Les communes ne sont pas la variable d’ajustement du budget de l’État », ont-ils martelé.
Dans leur ligne de mire, il y a la « baisse scandaleuse de la dotation globale de fonctionnement (DGF) »  et la contractualisation - soit la limitation par l’État de l’augmentation des dépenses de fonctionnement des collectivités à 1,2% -, que les élus qualifient de « tutelle financière de l’État sur les collectivités ».
Malgré « son désengagement », a déploré Jacques Gautier, maire de Garches, « l’État continue son transfert de compétences en demandant aux communes davantage de crèches, plus d’activités pour les enfants à l’école et maintenant d’être co-gestionnaire de la sécurité (police municipale, vidéoprotection). Mais l’État ne compense pas : la DGF, qui est normalement un remboursement à l’euro près du coût des compétences que l’État a transféré aux communes, a été divisée par deux dans ma commune entre 2013 et 2018 [passant de 3,8 millions d’euros à 1,8 million d’euros, ndlr] », s'est alarmé le président de l'association des maires des Hauts-de-Seine. La même tendance à la baisse est observée à Courcouronnes (Hauts-de-Seine), où le maire et président de l’Amif Stéphane Baudet a constaté une diminution de la DGF de l’ordre de « 65 % »  entre 2010 et 2017.

« La très haute administration a la conviction que seul l’État détient l’intérêt général » 
Dans ce contexte, les maires s’inquiètent d’un retour en force de la « recentralisation ». « L’État est en train de nous étrangler administrativement. (C’est) une atteinte à la décentralisation et à notre pouvoir d’agir dans notre commune alors que nous sommes les seuls élus de proximité à l’écoute de nos concitoyens », a alerté Jacques Gautier. Christian Metairie, maire d’Arcueil (Val-de-Marne), estime, lui aussi, que « l’on revient en arrière ». « La très haute administration a la conviction que seul l’État détient l’intérêt général », constate pour sa part Philippe Laurent, maire de Sceaux et secrétaire général de l’Association des maires de France (AMF). Qui répète : « La loi ne doit pas brider la capacité d’innovation au niveau local ».
Si tel était le cas, Christian Metairie craint que « le désamour de nos concitoyens pour les maires »  se développe. « Le gouvernement impose la baisse des dépenses locales, mais au final ce sont les élus locaux qui sont contraints de supprimer les services publics », regrettait, amer, un élu du Val-de-Marne.

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