Végétalisation, construction, gestion de l’eau, agriculture : le Cerema vient de publier un guide pour fournir aux élus les principales clés afin de développer une stratégie d'adaptation au changement climatique. 

Cet exercice touche plusieurs domaines : l’aménagement du territoire, la protection des populations, les services publics et les activités économiques. Ainsi, « la France ne pourra pas s’adapter au changement climatique sans l'action des élus locaux » , peut-on lire sur le site www.adaptation-changement-climatique.gouv.fr. 

C’est pour accompagner au mieux les élus que le Cerema met à disposition un « Essentiel » qui fait la synthèse en 12 pages des enjeux de cette adaptation au changement climatique qui « n’est pas une question parmi d’autres »  mais « nécessite d’interroger tous les sujets, tous les projets. » 

La nécessité de s’adapter 

Le guide rappelle dans un premier temps que « limiter les dégâts »  est indispensable pour maintenir un bon niveau de vie dans les territoires. Les effets du réchauffement climatiques sont déjà constatés dans de nombreuses villes. « Certaines collectivités locales ont investi dans des démarches d'adaptation il y a déjà plusieurs années et en récoltent aujourd'hui les fruits. Les autres doivent désormais répondre à l'urgence climatique qui affecte la vie du territoire et de sa population. Face à cet enjeu, les élus locaux ont la capacité d'agir », indique le Cerema. 

Selon l’ANCT, 18 % des communes sont soumises à un niveau fort d’exposition au changement climatique et 30 % à un niveau moyen. Pour agir, les collectivités et les élus peuvent se référer à différents dispositifs réglementaires et stratégiques énoncés dans le guide : le plan national d’adaptation climatique, le plan climat-air-énergie territorial et les différents documents de planification (SCoT, SRADDET, SDAGE, etc). 

Politiques adaptées au territoire 

Il est important de prendre en compte le type de territoire (rural, urbain, littoral, montagnard, ultramarin) avant de mettre en place des mesures spécifiques. Il est surtout conseillé aux élus « de prendre en compte les effets domino, qui peuvent amplifier davantage la vulnérabilité du territoire : par exemple un déficit d’enneigement a un impact sur le tourisme, qui a un impact sur l’économie, le logement, l’attractivité… » 

Le guide sensibilise aussi les élus à la question de l’impact financier du réchauffement climatique. Il est rappelé en effet que ces politiques peuvent représenter un certain coût mais que « celui de l’inaction, avec la réparation des dommages causés par les inondations, la sécheresse ou encore la submersion marine »  rendront la note bien plus salée. Les conséquences financières du changement climatique, modélisées par la CCR1 et Météo-France ont montré par exemple que les dommages assurés augmenteront de plus de 50 % d’ici 2050. 

Des outils pour les élus 

Quelques projets déjà mis en place ont été recensés dans le guide comme la construction de jardins partagés ou encore la reconstitution de cordons dunaires sur les côtes. Ces expériences peuvent inspirer les territoires et c’est pourquoi le Centre de ressources pour l’adaptation au changement climatique (CRACC) propose en ligne une sélection d’initiatives ainsi que des parcours thématiques.

D’autres outils qui sont à découvrir dans le guide peuvent permettre de faciliter la mise en place de stratégies. Par exemple, la boussole de la résilience permet d’accompagner les collectivités avec une méthode « pour faciliter la compréhension des enjeux, aider à se poser les bonnes questions et intégrer la transversalité du sujet. » 

Télécharger le guide. 
 

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