Xynthia: une culture du risque pour éviter de nouveaux drames

Dans un rapport d'étape de la mission commune d’information sénatoriale sur les conséquences de la tempête Xynthia, que préside Bruno Retailleau (sénateur de la Vendée), Alain Anziani (sénateur de la Gironde) considère que «la tempête Xynthia était inévitable, mais le drame Xynthia aurait pu être évité». Ne voulant pas «désigner de bouc émissaire», la mission d’information «pointe une responsabilité largement collective». Elle affirme sans détour que «la France est mal préparée aux risques de submersion marine» et que «la culture du risque est dans notre pays quasi inexistante». Après avoir énuméré toutes les graves défaillances qui se sont fait jour dans toute la chaîne de décision, elle recommande qu’à l’avenir, «la gestion du risque passe par trois piliers: la prévision, la prévention et la protection. Sur chacun de ces piliers, la mission a souhaité élaborer des propositions concrètes». Ces propositions concernent: - le système de prévision et d’alerte (notamment en rendant les messages plus clairs); - la mise en place de «plans communaux de sauvegarde systématiques et rénovés dès qu’une zone de risque est identifiée avec non seulement des exercices d’évacuation, mais aussi des conseils de comportement»; - le renforcement de l’efficacité des règles d’urbanisme; - la création d’un «plan digues élargi à l’ensemble du trait de côte et des ouvrages hydrauliques»; - l’intégration du «risque dans l’aménagement des espaces littoraux»; - la sanctuarisation «des espaces littoraux soumis à un risque mortel»; - la promotion d’une «nouvelle gouvernance du littoral»; - l’élargissement des «compétences du Conseil national de la mer et des littoraux et du secrétariat général de la mer, afin de leur confier une triple mission de prévention des risques d’inondation par submersion, de protection des espaces fragiles et d’aménagement du territoire»; - le renforcement de «la dimension interministérielle de la politique du littoral en affirmant le rôle d’un secrétariat général de la mer et des littoraux, rattaché au Premier ministre, en matière d’impulsion et de coordination des actions de l’État dans les domaines de la prévention des risques de submersion marine, de la préservation de l’environnement côtier et de l’aménagement des territoires littoraux». En conclusion, la mission sénatoriale précise qu’elle «déposera sur le bureau de la Haute assemblée dès la rentrée prochaine une proposition de loi pour concrétiser les dispositions d’ordre législatif qu’elle a préconisées». "Xynthia: les leçons d'une catastrophe (rapport d'étape)". Rapport d'information de M. Alain Anziani fait au nom de la mission commune d'information sur les conséquences de la tempête Xynthia. Pour accéder au rapport, utiliser le lien ci-dessous.

Suivez Maire info sur Twitter : @Maireinfo2