La lutte contre l'exclusion au cœur des interventions des CCAS et CIAS

Selon une enquête (1) réalisée par l’Union nationale des centres communaux d’action sociale (UNCASS), les centres communaux et intercommunaux d’action sociale (CCAS et CIAS) interviennent principalement dans «la lutte contre l’exclusion et l’aide à domicile», puis, par ordre décroissant, dans les champs suivants: «la prévention et l’animation pour les personnes âgées, la gestion d’établissements d’hébergement pour personnes âgées, le soutien au logement et à l’hébergement, la petite enfance, l’enfance/jeunesse, le soutien aux personnes en situation de handicap». Pour la lutte contre l’exclusion, citée par 81% des répondants, la première des actions menées concerne «l’aide alimentaire». Suivent l’accès à la culture et aux loisirs, le soutien à la gestion budgétaire et l’insertion socioprofessionnelle, puis l’accès aux soins et aux droits. Enfin, «près d’un quart des CCAS/CIAS ont fait du logement/ hébergement un de leurs axes d’intervention majeur». Second champ d’intervention privilégié: l’aide à domicile. «Un CCAS sur deux déclare s’investir dans ce domaine, principalement au travers du portage de repas, les services d’aide et d’accompagnement et/ou de téléalarme». Vient ensuite l’aide à l’autonomie des personnes qui se caractérise «par l’implication dans un grand nombre d’actions de prévention et d’animation (gestion de foyers restaurants, engagement dans un CLIC…)». L’enquête révèle aussi que «présents majoritairement sur de petits territoires, les CCAS/CIAS gèrent un établissement d’accueil de jeunes enfants sur cinq, principalement des structures multi-accueils». Toutefois, il apparaît que la mise en commun des moyens, via des structures intercommunales, est privilégiée: «Les CIAS s’investissent proportionnellement davantage dans ce champ que les CCAS (32% contre 14% des CCAS)», précisent les auteurs de l’étude. (1) "Enquêtes et observations sociales", n° 1, mai 2011. Enquête menée de mars à novembre 2010 auprès des 3.827 adhérents du réseau national, dont 86% (3.299 CCAS/CIAS) ont répondu. Pour télécharger le numéro d’"Enquêtes et observations sociales", utiliser le lien ci-dessous (PDF, 3,1 Mo).

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