Édition du jeudi 3 décembre 2009
Le décret relatif aux «directions départementales interministérielles» adopté en conseil des ministres
Le Premier ministre a présenté hier en conseil des ministres un décret relatif aux directions départementales interministérielles. Ce décret, qui, a-t-il dit, «constitue un élément majeur de la réforme de ladministration territoriale de lEtat lancée en 2007 au titre de la révision générale des politiques publiques, crée, par fusion des nombreux services existant aujourdhui, les nouvelles composantes de ladministration départementale de lEtat placées sous lautorité directe des préfets de département.»
Désormais, «outre linspection dacadémie, les services de la sécurité publique et la direction départementale des finances publiques, résultant elle-même du rapprochement des services fiscaux et de la trésorerie générale, le préfet disposera de seulement deux ou, dans les plus gros départements, trois directions départementales interministérielles:
- la direction départementale des territoires (et de la mer, sur le littoral), regroupant les services de léquipement, de lagriculture (et des affaires maritimes, sur le littoral);
- la direction départementale de la cohésion sociale, regroupant essentiellement les services de la jeunesse et des sports et la partie sociale des actuelles directions départementales des affaires sanitaires et sociales;
- la direction départementale de la protection des populations, regroupant les services vétérinaires et ladministration de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes.
Dans les départements de moins de 400.000 habitants, ces deux dernières directions nen feront quune.»
Selon lui, «les avantages attendus de la réforme sont nombreux: simplification de lorganisation de lEtat pour les usagers, économie de moyens, en particulier sur les fonctions dites « support », décloisonnement des cultures, facilitation du travail interdisciplinaire sur le terrain, simplification de lexercice de lautorité préfectorale. Au niveau départemental, 100.000 fonctionnaires sont concernés par les regroupements de services. Une charte de gestion, élaborée en concertation avec toutes les administrations centrales et avec les organisations syndicales au cours de lannée 2009, précise les modalités dapplication de la réforme sur le plan des ressources humaines.»
Pour lire un article de «Bercy-Colloc» du 31 août dernier sur ce sujet (comportant des liens vers les schémas d'organisation), voir lien ci-dessous.
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