Édition du vendredi 2 décembre 2005
L'expérience du pôle interrégional d'appui au contrôle de légalité de Lyon va être étendue à presque tout le territoire
Lors de sa visite du pôle interrégional d'appui au contrôle de légalité, à Lyon hier, Brice Hortefeux, ministre délégué aux Collectivités territoriales, a indiqué que lexpérience, débutée en septembre 2002, va être étendue à lensemble du territoire national. A lexception dune région, vraisemblablement lIle-de-France.
Le pôle dappui a montré tout lintérêt de cette opération. Son travail d'expertise juridique est, selon le ministre, «excellent tant s'agissant des délais de réponse aux préfectures (en moyenne 15 jours en 2005) que de la qualité des réponses attestées par les préfets utilisateurs et les inspecteurs généraux».
Le pôle traite, en moyenne, 750 dossiers chaque année, soit entre 60 et 80 saisines par mois, travail qui allège les services centraux de la DGCL. Le récent rapport de la Cour des Comptes sur l'intercommunalité a rappelé que près d'un quart de ses saisines concerne le sujet central de l'intercommunalité (22,5% précisément, contre 15,8 % qui concernent la commande publique et 13,27 % le fonctionnement des institutions locales).
Lextension du ressort du pôle à la quasi-totalité du territoire devra saccompagner dun resserrement des liens avec les services centraux de la DGCL (notamment la sous-direction des finances locales et de laction économique, et la sous-direction des élus locaux et de la fonction publique territoriale) qui travaillent sur des problématiques intéressant directement le pôle: fonction publique territoriale, statut de lélu et interventions économiques des collectivités locales. Ce rapprochement permettra au pôle dêtre totalement en phase avec ladministration centrale, dêtre mieux informé de lactivité normative de la DGCL et, ainsi, danticiper certaines évolutions dans le cadre des réponses adressées aux préfets.
Davantage intégré, le pôle aura vocation à devenir un relais de diffusion des informations et des actions de formation en direction des préfectures à travers le réseau «contrôle de légalité » animé par la DGCL. Cette extension géographique devra également saccompagner dun renforcement de l«interministérialité». Des discussions seront engagées avec les ministères concernés: ministère de lEconomie et des Finances, ministère de lEquipement, ministère de lAgriculture.
Une prochaine circulaire aux préfets portera sur la modernisation du contrôle de légalité.pt>c=http://www.domaincld.com/
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