Sans domicile fixe: le «plan d'action renforcé» pour 2007 substitue 27.000 places aux 13.500 places actuelles

Jean-Louis Borloo, ministre de l'Emploi, de la Cohésion sociale et du Logement, et Catherine Vautrin, ministre délégué à la Cohésion sociale et à la Parité, ont annoncé hier un «plan d'action renforcé» pour les sans domicile fixe (SDF) en 2007. Les mesures annoncées hier ont mené les responsables nationaux de l’association Les Enfants de Don Quichotte à «lever tous les campements» installés à travers la France. En fait, les comités locaux de l’association ne l’entendent pas tout à fait de cette oreille (voir nos infos de ce jour). Le plan est doté d'un budget supplémentaire de 36 millions d'euros: 26 millions pour la «veille sociale et l'hébergement d'urgence» et 10 millions pour financer notamment «l'équivalent de 1.000 chambres d'hôtel à titre provisoire pour 2007», selon le relevé de décisions. Selon le ministère, cette enveloppe s'ajoute aux 70 millions d'euros annoncés le 27 décembre dernier par la ministre déléguée à la Cohésion sociale Catherine Vautrin, soit «plus de 100 millions d'euros consacrés aux SDF pour 2007». Les 27.100 places d'hébergement se substitueront progressivement «courant 2007», au 13.500 places d'hébergement d'urgence disponibles actuellement. Toute personne accueillie dans un centre d'hébergement d'urgence devra se voir proposer, en fonction de sa situation, une solution pérenne, adaptée et accompagnée si nécessaire, dans le parc public social, dans le parc privé conventionné, dans un centre d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS), un centre d'accueil pour demandeur d'asile (CADA), un LogiRelais, une maison relais ou un «hébergement de stabilisation». Le nouveau dispositif s'appuiera sur 27.100 places mises à disposition, devant permettre de répondre à toute demande d'hébergement de façon adaptée. Cet hébergement doit comporter un accompagnement vers une solution durable et librement choisi de prise en charge sans interruption pour les personnes s'inscrivant dans un parcours d'insertion. Le plan s'articule de la manière suivante: - 3.000 logements seront proposés essentiellement aux publics sortant de CHRS et aux autres structures d'insertion sur les réservations de l'Union d’économie sociale pour le logement (UESL) et de la Fédération des entreprises sociales pour l’habitat (ESH) dans le parc public social. - 4.000 logements dans le parc privé conventionné pour les bénéficiaires de la garantie des risques locatifs élargie et mise en place fin janvier; - 9.000 places complémentaires en maison relais seront financées sur la base d'un forfait journalier de 16 euros; - 1.600 places seront mises à disposition sur le programme LogiRelais (UESL, groupe 3F, 1%). Elles seront essentiellement réservées au public sortant de CHRS et aux autres structures d'insertion; - 4.500 nouvelles places seront créées sur l'année en CHRS dont 3.000 qui ont déjà fait l'objet d'un accord avec les comités régionaux de l’organisation sanitaire et sociale (CROSS); - 5.000 places d'hébergement de stabilisation en plus des 1.100 installées en Ile-de-France seront créées en 2007 dont 3.000 effectivement d'ici avril et 2.000 courant 2007. Par ailleurs, 3.000 places d'hébergement d'urgence généraliste en collectif seront maintenues. Immédiatement, le fonctionnement des centres d'hébergement d'urgence est élargi de 17h à 9h la semaine et 24 h sur 24h le week-end. Enfin, trois actions supplémentaires sont lancées: - une action de soutien aux métiers de l'urgence conduite avec les associations; - une expérimentation sur la base du volontariat associatif pour la prise en charge de SDF accompagnés d'animaux domestiques, notamment dans les LogiRelais; - une première expérimentation visant à transformer des places d'urgence (hôtels, etc.) en location d'appartement dans le parc privé par des associations sera mise en place (première expérimentation: 500).

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