Édition du vendredi 14 décembre 2007
Révision des politiques publiques: des réactions d'associations d'élus
Dans un communiqué, lAssociation des petites villes de France (APVF) déclare avoir «écouté avec une très grande attention les propos tenus par le Président de la République, lors de la première réunion du Conseil de modernisation des politiques publiques» (voir nos informations d'hier: lien ci-dessous). Le communiqué précise que les maires des petites villes «approuvent les grands principes de la réforme de lEtat territorial qui annonce un mouvement de déconcentration au profit de léchelon régional, à la stricte condition que cela conduise effectivement à une réduction du format et des compétences des administrations centrales». Si lAPVF «approuve également lannonce dun recentrage du contrôle de légalité sur les sujets à risques dans les seules préfectures. En revanche, elle est conduite une fois de plus à sinterroger sur les annonces des nouveaux transferts de services préalablement de la compétence de lEtat en direction des communes (cartes didentité, passeports et maintenant permis de conduire) sans quil ne soit fait référence, à aucun moment, à des transferts de moyens financiers correspondants».
LAPVF «tient donc à sélever contre cette pratique quasi-permanente de lEtat de lannonce unilatérale de nouveaux transferts aux collectivités sans nouveaux moyens financiers, tout en réduisant les dotations et en préconisant la stabilisation de la dépense publique locale.»
Pour sa part, Claudy Lebreton, président de lAssemblée des départements de France (ADF), regrette dans un communiqué du 13 décembre que les associations de collectivités naient pas été associées à ce volet essentiel de la Révision générale des politiques publiques, au-delà du groupe de travail du sénateur Lambert. Il réagit aussi aux aspects qui concernent lorganisation des services déconcentrés de lEtat en déclarant satisfait que lEtat «réforme son organisation pour prendre en compte la décentralisation commencée il y a 25 ans».
Pour autant, il sinterroge «sur les conséquences de létablissement dun lien hiérarchique des préfets de région sur ceux des départements. Nous ne voulons pas que cette réforme se traduise à terme par la disparition des préfets dans les départements, interlocuteurs naturels et indispensables des élus communaux et départementaux.» Il redoute aussi «que les Conseils généraux soient rapidement conduits à prendre le relais des services déconcentrés de lEtat. Cest pourquoi lADF unanime réaffirme sa demande dune pause dans les transferts de compétences de lEtat aux départements.»
Après avoir participé activement aux travaux de la mission Lambert, lADF «demande que toutes ces questions, y compris le volet relatif à la réforme de lEtat, fassent lobjet de véritables négociations dans le cadre de la prochaine réunion de la Conférence nationale des exécutifs (CNE)».c=http://www.bnrc
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