Édition du mercredi 1er décembre 2004
Rencontres financières des décideurs locaux : la décentralisation en débat
Lors des 15e Rencontres financières organisées par Dexia Crédit local qui se tenaient hier à Paris, Claudy Lebreton, président de lAssemblée des départements de France (ADF), a proposé que les présidents des associations délus mettent en place un groupe de travail afin dapprécier les impacts de la nouvelle loi de décentralisation et notamment les conséquences indirectes sur les politiques daccompagnement des départements et des régions en direction des communes.
Jacques Pélissard, président de lAssociation des maires de France, a rappelé que les communes demeurent des généralistes sur leur territoire et que la loi na, pour les communes et les groupements, permis quun seul transfert optionnel, celui de laide à la pierre dès lors que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont dotés dun programme local de l'habitat.
Marc Censi, président de lAssociation des communautés de France, sest interrogé sur la réponse quapporteront les départements lorsquun EPCI, comme le permet le nouveau texte, demandera à exercer des compétences relevant du conseil général.
Pour sa part, André Rousset, président de lAssociation des régions de France, insistait sur la situation paradoxale des régions dont la principale compétence en matière dintervention économique voit son champ dapplication réduit par la loi du 13 août 2004 et sur le fait que, pour exercer leurs compétences, les régions sont dépendantes financièrement de lEtat, la part de fiscalité dans leurs ressources propres nétant que de 13 % environ.
Enfin, Philippe Valletoux, a proposé au nom de Dexia Crédit local, que les baisses éventuelles de taxe professionnelle (TP) sur lesquelles pourrait déboucher la réforme de la taxe soient limitées par une garantie en globalisant les recettes de TP et de dotation globale de fonctionnement.
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