Édition du mercredi 29 novembre 2006
Projet de loi relatif à la protection juridique des majeurs: l'ADF demande le report de la réforme à la prochaine législature
Dans un communiqué, Claudy Lebreton, président de lAssemblée des départements de France (ADF), sinterroge sur la «pause de la décentralisation», annoncée la semaine dernière, dans le cadre du 89è congrès des maires de France, par le Premier ministre et le ministre de lIntérieur
Il rappelle que ces derniers «ont plaidé pour une pause de la décentralisation, permettant aux collectivités locales dassumer dans de bonnes conditions les importants transferts ou délégations de compétences déjà opérés. Ils ont ainsi semblé entendre les associations délus et notamment lADF, qui avait demandé de longue date la mise en uvre de cette pause.»
Le président de lADF «constate que ces intentions ne sont pas suivies deffet», puisque le conseil des ministres a examiné hier le projet de loi relatif à la protection juridique des majeurs «alors même que lexamen de textes importants tels que celui sur la protection de lenfance nest pas achevé, ne le sera pas de manière certaine avant la fin de la législature et nest pas financé, à quelques semaines de la fin des travaux du Parlement.»
La réforme de la protection juridique des majeurs est «nécessaire, chacun en convient et au premier rang les présidents de conseils généraux, confrontés chaque jour à la souffrance des personnes qui relèvent de leurs services sociaux. Mais décentralisation rime mal avec précipitation.»
Nayant reçu «aucune assurance quant à la compensation financière pour les départements», le président de lADF demande donc que «cette importante réforme devienne, plus raisonnablement, lune des priorités de la prochaine législature: elle sera alors débattue dans la sérénité et lefficacité.»
Le projet de loi adopté hier en conseil des ministres prévoit que la tutelle aux prestations sociales sera supprimée et remplacée par une mesure daccompagnement social personnalisé. Cette mesure concernera les personnes en grande difficulté sociale qui, sans présenter daltération de leurs facultés mentales, ne savent pas gérer leurs ressources. Un dispositif permettra au président du conseil général de solliciter lautorisation du juge dinstance de prélever sur les prestations sociales quil verse le montant du loyer de la personne concernée, afin déviter les situations dexclusion.
En cas déchec de ces mesures daccompagnement social et sur rapport des services sociaux adressé au procureur de la République, le juge des tutelles pourra ordonner une mesure dassistance judiciaire permettant une gestion des prestations sociales de lintéressé, dont lobjectif est de lui rendre sa capacité à gérer son budget et à organiser sa vie.
La réforme entrera en vigueur le 1er janvier 2009, à lexception des dispositions concernant le mandat de protection future et les mesures de contrôle des mandataires judiciaires à la protection des majeurs, qui sont dapplication immédiate.c=http://www.updatead.
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