Les salaires de la fonction publique pourraient augmenter à nouveau en 2005

Les manifestations du 10 mars alliées à la perspective du référendum ont eu raison des réticences gouvernementales. Trois jours après les grandes manifestations pour la défense du pouvoir d'achat, Jean-Pierre Raffarin a annoncé dimanche l'ouverture de négociations salariales avec les fonctionnaires. Interrogé sur radio-J, le Premier ministre a assuré n'être "pas surpris" par l'ampleur de la contestation sociale. Au cours de cette journée d'action interprofessionnelle public-privé, entre 600 000 et 1 million de personnes, selon les sources, ont manifesté jeudi dans toute la France. "Nous avons fait en 2004 plus de croissance que nous avions prévu". Il est donc "légitime que beaucoup de Françaises et de Français revendiquent une amélioration de leur pouvoir d'achat", a estimé M. Raffarin. Il a donc "demandé (au ministre de la Fonction publique) Renaud Dutreil d'engager une négociation avec les syndicats de fonctionnaires avant la fin mars". Ces négociations porteront sur "deux sujets": la "modernisation de la fonction publique, avec les questions de carrière, de formation, de parité" notamment, mais aussi et surtout sur les "salaires pour l'année 2005 et pour l'année 2006". M. Raffarin s'est toutefois refusé à chiffrer la possible augmentation supplémentaire des fonctionnaires, alors que le chiffre de 1% circule. "J'ouvre la discussion, je ne la ferme pas en annonçant des chiffres", a-t-il dit. Mais "nous abordons cette discussion avec une attitude ouverte". De fait, le Premier ministre a évoqué pour la première fois l'existence de "marges de manoeuvre" financières. Avec le retour de la croissance, "il y a des rentrées fiscales qui sont supérieures (...) à ce que nous avions prévu". Dès lors, "nous avons une mince marge de manoeuvre, mais nous avons une marge de manoeuvre", a-t-il dit. "Nous avons la possibilité de discuter et de conclure". M. Raffarin a souhaité que les discussions soient "achevées, pour une grande partie des sujets" en novembre 2005, date de l'augmentation déjà prévue de 0,5% du traitement des fonctionnaires. Le 20 janvier dernier, Jean-Pierre Raffarin déclarait que « Le gouvernement est allé au maximum de ce qu'(il) pouvait faire » vis-à-vis des fonctionnaires, compte tenu des contraintes qui pèsent sur nous.» Le budget a été voté. Nous sommes allés au maximum de ce que nous pouvions ", explique le Premier ministre. Le décret qui revalorise les traitements de la fonction publique de 0,5%, à compter du 1er févier 2005 a été publié le 18 janvier dernier (1). La valeur annuelle du point d’indice de la fonction publique est donc actuellement fixée à 53,0196 euros et le montant de la rémunération minimale mensuelle porté à 1162,01 euros brut. Cette disposition sera complétée par une seconde revalorisation du point d’indice de la fonction publique de 0,5 % au 1er novembre. Une mesure spécifique de revalorisation des plus bas salaires de la fonction publique entrera en vigueur au 1er juillet 2005, parallèlement à l’augmentation prévue du salaire minimum interprofessionnel de croissance. Enfin, pour maintenir le pouvoir d’achat, une indemnité exceptionnelle sera versée, au premier semestre 2005, aux fonctionnaires arrivés au sommet de leur grade. (1) Décret n° 2005-31 du 15 janvier 2005 portant majoration à compter du 1er février 2005 de la rémunération des personnels civils et militaires de l'Etat, des personnels des collectivités territoriales et des établissements publics d'hospitalisation, JO du 18 janvier 2005</scr

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