Les bilans sociaux 2001 de la fonction publique territoriale montrent une stabilité de la structure des effectifs

La Direction générale des collectivités locales publie la synthèse des résultats des bilans sociaux 2001 de la fonction publique territoriale. Selon cette synthèse, publiée dans la dernière livraison de sa revue « Bulletin d’informations statistiques de la dgcl » (n°46, juillet-août 2004), l’analyse statistique des bilans sociaux dressés par les collectivités locales au 31 décembre 2001 met en évidence une stabilité de la structure des effectifs des collectivités locales, par sexe, âge, catégories hiérarchiques et filières. À l'inverse, plusieurs domaines de gestion des ressources humaines ont significativement évolué. Ainsi, les flux d'entrée et de sortie se sont intensifiés par rapport à 1999, en rapport avec le cycle électoral et sur un marché du travail encore porteur. La formation s'est à la fois renforcée, avec davantage de journées de formation par agent, et internalisée, les formations étant plus souvent prises en charge par les collectivités elles-mêmes. Le mouvement d'aménagement et de réduction du temps de travail s'est intensifié, surtout dans les collectivités les plus importantes : 40 % des communes de plus de 20 000 habitants étaient à 35 heures fin 2001, contre un peu plus de 20 % en 1999. En conséquence, le recours au temps partiel a diminué par rapport à 1999. Le régime indemnitaire représentait en 2001 un peu plus de 14 % des rémunérations totales, cette proportion variant fortement selon le type de collectivité. Enfin, les bilans sociaux permettent de mieux appréhender les absences au travail. En 2001, les absences pour maladie, longue maladie, accident du travail ou maladie professionnelle représentaient en moyenne 19 journées par an et par agent, avec une forte variation selon la taille de l'employeur.

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