Édition du lundi 26 septembre 2005
«Engagement national pour le logement» : les mesures intéressant les communes
Clôturant en fin de semaine le Congrès de lUnion social pour lhabitat, Jean-Louis Borloo, ministre de lEmploi, de la Cohésion sociale et du Logement a précisé les mesures qui seront inscrites dans une loi intitulée « Engagement national pour le logement » dont il souhaite quelle puisse être promulguée en février 2006, dans les lois de finances et dans des textes réglementaires à publier avant la fin 2005.
Plusieurs de ces mesures touchent directement les communes ; le gouvernement doit engager une concertation avec lAssociation des maires de France.
- relèvement des coefficients doccupation des sols (COS) et adaptation des documents durbanisme : plans locaux durbanisme (PLU) et plans doccupation des sols (POS) ;
- modification du régime de la taxe foncière sur les propriétés non bâties : majoration de 0,5 euros par m² de valeur locative pouvant être modulée par les communes à la hausse (dans la limite de 2 euros) ou à la baisse (mesure inscrite dans le projet de loi de finances pour 2006) ;
- modification du régime de la taxe locale déquipement (TLE) : majoration de 10 % des bases imposables de la TLE (mesure inscrite dans le projet de loi de finances pour 2006) ;
- création éventuelle dune « dotation de production de logements » prise au sein de la DGF, avec une prime au logement social (objectif budget 2007) ;
- mise en place dun nouvel indice de révision des loyers : il sagit de tenir largement compte dans lévolution des loyers de lindice des prix à la consommation (parution du décret en octobre 2005) ;
- unification des statuts des OPHLM et des OPAC sous le nouveau statut doffices publics de lhabitat OPH (habilitation à procéder par ordonnance).
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