Éducation : les collectivités financent un quart de la dépense nationale

Selon les données publiées par l’Etat en août, la contribution des collectivités territoriales à la dépense intérieure d'éducation (DIE) s'élevait, en 2015, à 23,8 %, et celle de l’Etat à 54,5 % (dont 51,4 % pour le seul ministère de l'Education nationale). Après l’Etat, les collectivités sont le deuxième financeur de l’éducation, devant les ménages (11,4 %), les entreprises (8,6 %) et les autres administrations publiques (1,7 %). La dépense d’éducation des collectivités n’a cessé d’augmenter, passant de 14 % en 1980 (66,2 % pour l’Etat) avant les lois de décentralisation, à 21,8 % en 2000 (60,1 % pour l’Etat) et près d’un quart de la dépense totale en 2015.
Au cours de cette dernière année de référence, les dépenses d’éducation des collectivités se sont élevées à plus de 35 milliards d'euros (sur une dépense nationale totale estimée à 147,8 milliards d’euros). Ces dépenses sont ventilées en deux enveloppes. La première concerne les dépenses d’enseignement : 11,7 milliards pour le premier degré, 9,9 milliards pour le second degré, 2,7 milliards pour l'enseignement supérieur et près de 4 milliards d'euros pour l'enseignement de type « extrascolaire »  (formation professionnelle continue, formation dispensées dans les conservatoires municipaux...). La deuxième enveloppe concerne le financement d’« activités annexes » : 3,8 milliards d'euros pour l'hébergement et la restauration, 21 millions d'euros pour la médecine scolaire, 13 millions d'euros pour l'orientation, 404 millions d'euros pour l'administration générale. S’y ajoutent les « achats de biens et de services »  financés par les collectivités et les ménages : les transports scolaires (2,4 milliards d'euros financés par les collectivités, 470 millions d'euros par les ménages) et les « fournitures, livres scolaires »  (186 millions d'euros financés par les collectivités, 2,7 milliards d'euros par les ménages). Les dépenses relatives aux activités périscolaires ne sont pas comprises dans ces enveloppes.
En 2015, la dépense moyenne par élève ou étudiant, tous niveaux confondus, est de 8 440 euros. Elle varie presque « du simple au double entre un élève du premier degré (6 190 euros) et un étudiant (11 680 euros), la dépense pour le second degré se situant à un niveau intermédiaire (9 700 euros). » 
Les collectivités participent à hauteur de 20,6% au financement des établissements du premier degré privés subventionné (39% pour celles des écoles publiques), à 8,9% au financement des établissements du second degré privé (21% pour celles des collèges et lycées publics) et à 11,3 % au financement des établissements supérieurs privés.

Télécharger les données du ministère de l'Education.

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