Congé de fin d'activité (CFA) : J.-P. Delevoye commente les modalités d'extinction progressive

Comme il l’avait annoncé le 31 octobre dernier, le ministre de la Fonction publique Jean-Paul Delevoye a publié sous forme de circulaire (1) le nouveau dispositif appliqué à l’extinction progressive du congé de fin d’activité (CFA). Introduit en 1996 dans la fonction publique (loi n° 96-1093 du 16 décembre 1996 modifiée) le dispositif applicable à la fonction publique avait été conçu pour s’éteindre au-delà de la durée pour laquelle il a été ouvert. Le nouveau système entrera en vigueur mercredi 1er janvier 2003, date à laquelle la loi de finances légalisant la modification aura dû être publiée au Journal officiel. L’extinction progressive s’effectuera selon les modalités suivantes : - les agents nés entre le 1er janvier 1943 et le 31 décembre 1944 qui, au 31 décembre 2002, bien qu’âgés de 58 ans au moins, n’auraient pas réuni l’une ou l’autre des conditions de 37 années et 6 mois de cotisations et de 25 ans de services publics effectifs nécessaires pour partir bénéficieront d’un délai supplémentaire pour réunir ces conditions. Ils pourront le faire jusqu’à la fin de l’année 2004 pour ceux qui sont nés à la fin de l’année 1944 mais, de fait le dispositif présentera le plus grand intérêt pratique au cours de l’année 2003 et au début de l’année 2004 ; - les agents nés entre le 1er janvier 1943 et le 31 décembre 1946 qui, au 31 décembre 2002, bien qu’âgés de 56 ans au moins, n’auraient pas réuni l’une ou l’autre des conditions de 40 ans de cotisations et de 15 ans de services publics effectifs nécessaires pour partir pourront également bénéficier d’un délai au plus égal à 4 années pour réunir ces conditions. En pratique, le bénéfice de la mesure sera maximum pendant les trois prochaines années et au début de la quatrième année (2006).) ; Dans la mesure où le critère d’âge minimal d’entrée dans le dispositif est remplacé par celui de date de naissance, les agents nés après le 31 décembre 1946 ne pourront prétendre au bénéfice du CFA. Toutefois, les années de naissance mentionnées dans les deux premiers cas de figure ne sont pas opposables aux agents qui, au 31 décembre 2002, justifiaient, soit de 40 années de services publics effectifs, (soit 40 annuités au titre du régime de pensions des fonctionnaires), soit de 172 trimestres (équivalent de 43 ans, au titre d’autres régimes de base obligatoires d’assurance vieillesse) dont 15 ans de services effectifs. Ces agents pourront donc partir à tout moment avant d’atteindre l’âge de 60 ans. (1) Circulaire FP/7 n° 2041 du 19 décembre 2002 c=http:

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