Édition du mercredi 26 mars 2003
Réforme du code : le projet de texte est publié sur le site «Minefi Collectivités locales»
Francis Mer, ministre de lÉconomie, des finances et de lindustrie, et Alain Lambert, ministre délégué au Budget et à la réforme budgétaire, ont préparé un projet de décret réformant le Code des marchés publics.
Selon Bercy, ce projet, dont le texte intégral est publié sur le site «Minefi Collectivités locales» (voir lien), est volontairement «bref et ciblé». Il réécrit néanmoins quelque 55 articles (sur 136) du nouveau code entré en vigueur en septembre 2001.
Le texte procède, selon les deux ministres, à une «simplification radicale» des dispositions du nouveau code résultant du décret du 7 mars 2001 en alignant, chaque fois que possible, le niveau de contrainte juridique résultant du code sur celui qui résulte des directives communautaires régissant la commande publique.
Lune des principales modifications apportées vise le relèvement très sensible des seuils des marchés de fournitures et de service qui pourront être passés sans formalités préalables sous le seuil de 240 000 euros HT au lieu de 90 000 euros dans le code actuel. Dautres seuils sont relevés :
- pour les marchés de maîtrise d'uvre, les seuils passent
de 200 000 à 240 000 euros ;
- pour les marchés conclus par des opérateurs de réseaux, à 490 000 euros HT ;
- pour les marchés des opérateurs de télécommunication, les seuils seront, eux, sans formalité en dessous de 6 200 000 euros HT.
Le projet prend en compte un certain nombre de critiques qui ont pu être faites aux dispositions du code, particulièrement en ce qui concerne les modalités de détermination de la procédure applicable lorsquelle est fonction dun seuil (application de la nomenclature). Il intègre également lessentiel des observations de la Commission européenne sur le code de 2001.
Le futur texte du décret devrait aussi - même si la version du projet mise en ligne ne l'indique pas - tenir compte de lannulation par le Conseil dEtat de larticle 3-7, qui excluait les contrats de mandats (sociétés d'économie mixte, notamment) de lapplication du code.
Ce projet est actuellement soumis à concertation interministérielle. Cette concertation permettra notamment à lensemble des acteurs intéressés de faire part de leurs observations et de contribuer à améliorer le texte.</scrip
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