Édition du jeudi 3 novembre 2011


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Selon le rapport 2011 de l'Observatoire des ZUS, les quartiers populaires résistent malgré la crise

Mercredi 2 novembre, Bernadette Malgorn, présidente du conseil d’orientation de l’Observatoire national des zones urbaines sensibles (ONZUS) a remis son rapport 2011 au ministre de la Ville. Comme chaque année, ce rapport mesure l’évolution des quartiers qui bénéficient des dispositifs de la politique de la ville et propose une photographie de l’évolution des écarts de développement entre les territoires, dans tous les domaines touchant le quotidien des habitants: emploi, santé, éducation, habitat, sécurité… Le rapport 2011 comporte aussi une nouveauté avec un chapitre consacré à l’immigration et à la situation des personnes immigrées. On y apprend que «52,4% des personnes vivant en ZUS sont issues de l’immigration, et 64% en région parisienne». Autre fait marquant de ce document, la question de l’emploi. «Le taux de chômage touche 21% des actifs de 15 à 59 ans et près de 42% des 15 à 24 ans. Des chiffres qui, cette année encore, restent préoccupants mais qui sont quasi stables par rapport à l’année dernière malgré l’importance de la crise économique». Maurice Leroy, ministre de la Ville, a déclaré que «l’emploi reste la priorité numéro 1» et que «l’objectif est d’abord de mobiliser le droit commun et de développer une stratégie territoriale en expérimentant de nouveaux dispositifs de lutte contre le chômage dans le cadre des CUCS (contrats urbains de cohésion sociale)». Pour soutenir l’emploi, le ministre a ainsi «inscrit la prorogation du dispositif des zones franches urbaines au projet de loi de finance 2012 jusqu’en 2014. Il se félicite, par ailleurs, de la progression significative du statut d’auto-entrepreneur dans les quartiers». Concernant le cadre de vie des habitants, la rénovation urbaine mise en place en 2004 a, «depuis trois ans, des effets bénéfiques concrets puisque 90% des habitants des quartiers se déclarent satisfaits de l’amélioration de leur cadre de vie. Cette tendance renforce la détermination du gouvernement à consolider l’action engagée afin de mener à bien les 485 projets inscrits au programme de l’ANRU». Enfin, selon le rapport, «la délinquance a reculé de 5,7% en ZUS en un an et de 16% entre 2005 et 2010. Si le taux d’atteintes aux personnes augmente dans ces territoires, les atteintes aux biens diminuent significativement: -21% en cinq ans». La prévention de la délinquance et la lutte contre la récidive demeurent l’action prioritaire du ministère de la Ville qui «a engagé 14 millions d’euros dans les CUCS en participant au Fonds interministériel de prévention de la délinquance (FIPD) à hauteur de 5,5 millions d’euros, et à travers le dispositif Ville-Vie-Vacances pour 8 millions d’euros». «Dans un contexte international, européen et national durement frappé par la crise économique, le rapport 2011 de l’ONZUS montre que si les difficultés persistent dans les quartiers populaires, ces territoires sensibles résistent, notamment parce que l’Etat y concentre de nombreux moyens d’intervention. La politique de la ville marque ici son utilité majeure pour nos concitoyens les plus en difficultés car les chiffres de l’ONZUS sont stables par rapport à l’année précédente. En expérimentant de nouveaux Contrats urbains de cohésion sociale qui associent mieux l’Etat, les élus locaux et les opérateurs sur le terrain, nous posons les bases d’actions encore plus efficaces pour l’avenir de nos concitoyens», a conclu Maurice Leroy. - Pour télécharger une synthèse du rapport (PDF, 2 Mo), utiliser le premier lien ci-dessous. - Pour télécharger le rapport (PDF, 25,4 Mo), utiliser le second lien ci-dessous.
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