Édition du vendredi 9 novembre 2001


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Natura 2000 : le préfet soumet pour avis le projet de périmètre aux communes et aux établissements publics de coopération intercommunale concernés sur le territoire desquels est localisée en tout ou en partie la zone envisagée

Un décret publié au Journal officiel de ce 9 novembre précise la procédure de désignation des sites " Natura 2000 " et crée un chapitre IV (titre Ier du livre II du Code rural, partie Réglementaire) intitulé "Conservation des habitats naturels, de la faune et de la flore sauvages". Ces dispositions ne s'appliquent pas dans les départements d'Outre-mer. Le décret prévoit qu'un arrêté du ministre chargé de l'Environnement fixe la liste des types d'habitats naturels et des espèces de faune et de flore sauvages, qui peuvent justifier la mise en œuvre de la procédure de désignation de zones spéciales de conservation (application du I de l'article L. 414-1 du Code de l'environnement). Cette liste détermine également les types d'habitats naturels et les espèces dont la protection est prioritaire. Un autre arrêté du ministre fixe la liste des oiseaux sauvages qui peuvent justifier la mise en œuvre de la procédure de désignation de zones de protection spéciale (application du II de l'article L. 414-1 du Code de l'environnement). Par ailleurs, ce décret prévoit que le préfet soumet pour avis le projet de périmètre de zone spéciale de conservation ou de zone de protection spéciale aux communes et aux établissements publics de coopération intercommunale concernés sur le territoire desquels est localisée en tout ou en partie la zone envisagée. Les conseils municipaux et les organes délibérants des établissements publics émettent leur avis motivé dans le délai de deux mois à compter de leur saisine. A défaut de s'être prononcés dans ce délai, ils sont réputés avoir émis un avis favorable. Les préfets transmettent au ministre chargé de l'Environnement le projet de désignation de site Natura 2000, assorti des avis qu'ils ont recueillis. Saisi d'un projet de désignation d'une zone spéciale de conservation, le ministre chargé de l'Environnement décide de proposer la zone pour la constitution du réseau communautaire Natura 2000. Cette proposition est notifiée à la Commission européenne. Lorsque la zone proposée est inscrite par la Commission européenne sur la liste des sites d'importance communautaire, le ministre de l'Environnement prend un arrêté la désignant comme site Natura 2000. Saisi d'un projet de désignation d'une zone de protection spéciale, le ministre prend un arrêté désignant la zone comme site Natura 2000. Sa décision est notifiée à la Commission européenne. Lorsque le site inclut tout ou partie d'un terrain militaire, le projet de désignation mentionné à l'article R. 214-18 est établi conjointement par le ou les préfets et par le commandant de la région terre. Le ministre chargé de l'Environnement et le ministre chargé de la Défense décident conjointement de proposer le site à la Commission européenne dans les conditions prévues à l'article R. 214-19 et de désigner le site comme site Natura 2000. L'arrêté et ses annexes publiés au Journal officiel, comportant notamment la carte du site, sa dénomination, sa délimitation ainsi que l'identification des habitats naturels et des espèces qui ont justifié la désignation du site, sont tenus à la disposition du public dans les services du ministère chargé de l'Environnement et à la préfecture. Le préfet organise alors une ou plusieurs réunions d'information relative à ces zones désignées comme sites Natura 2000 avec les conseils municipaux et les organes délibérants des établissements publics de coopération intercommunale concernés sur le territoire desquels sont localisées en tout ou en partie ces zones. Décret n° 2001-1031 du 8 novembre 2001 relatif à la procédure de désignation des sites Natura 2000 et modifiant le Code rural, JO du 9 novembre 2001.
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