Édition du jeudi 12 mars 2009


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Le bilan annuel 2008-2009 du Sénat des dispositions législatives et réglementaires visant les collectivités territoriales

Dans son bilan annuel 2008-2009 de la décentralisation, le service des collectivités territoriales du Sénat analyse les dispositions législatives et réglementaires ayant un impact sur la vie des collectivités territoriales et de leurs groupements et adoptées de janvier 2008 à janvier 2009 Ce bilan législatif et réglementaire reflète l'étendue et la diversité des compétences exercées par les collectivités territoriales, notamment dans le domaine de la sécurité publique et de la prévention des risques (lois du 13 février 2008 sur la sécurité des manèges, du 26 mai 2008 sur les engins motorisés, du 20 juin 2008 sur les chiens dangereux), des politiques sociales et du logement (lois du 4 août 2008 sur la modernisation de l'économie et du 1er décembre 2008 sur la généralisation du revenu de solidarité active), et de l'éducation et de la culture (lois du 1er juillet sur l'organisation des transports scolaires en Ile-de-France, du 15 juillet 2008 sur les archives, du 20 août 2008 sur le droit d'accueil des élèves). La loi constitutionnelle relative à la modernisation des institutions de la Vème République, votée durant cette période, a complété la réforme constitutionnelle de 2003 en inscrivant le principe d'un statut de l'élu local dans la Constitution, par l'introduction à l'article 34 de la Constitution, d'une référence aux conditions d'exercice des mandats électoraux et des fonctions électives des membres des assemblées délibérantes des collectivités territoriales. Elle a, par ailleurs, apporté des modifications au titre XII de la Constitution afin d'actualiser le droit applicable outre-mer. A noter que les mesures relatives aux finances locales contenues dans la loi de finances pour 2009 et les lois de finances rectificatives pour 2008 et pour 2009 font l'objet d'un document d'étude distinct élaboré par le service des collectivités territoriales (voir deuxième lien ci-dessous). -Accéder au bilan annuel, premier lien ci-dessous -Le document sur les mesures relatives aux finances locales, deuxième lien ci-dessous.
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L'indice des prix des dépenses communales ralentit au troisième trimestre 2008, mais reste de 1,1 point au dessus de l'indice des prix à la consommation hors tabac


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«L'émergence des métropoles dotées de certaines compétences départementales devrait également emporter des transferts automatiques de compétence des communes», indique Edouard Balladur devant la mission temporaire du Sénat


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Travaux publics: en 2008, le nombre de chantiers réalisés baisse de près de 5% en volume et, en janvier 2009, le ralentissement s'accentue


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La rénovation des grilles indiciaires de la fonction publique, après la catégorie C, sera arrêtée en avril pour la catégorie B, avant des discussions sur la catégorie A


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Marchés de haute technologie avec les PME innovantes: les données qui doivent être transmises par les pouvoirs adjudicateurs à l'Observatoire économique de l'achat public


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