Édition du mardi 31 octobre 2017


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Élargissement des horaires de bibliothèques : Françoise Nyssen promet un « accompagnement financier »

Dans un long entretien publi par nos confrres d'Acteurs publics, la ministre de la Culture, Franoise Nyssen, passe en revue les sujets essentiels du dossier culture et collectivits territoriales. Ces sujets seront naturellement abords lors du Conseil des collectivits territoriales pour le dveloppement de la culture (CCTDC) qui se runit aujourd'hui.
Premier sujet abord : le nerf de la guerre, c'est--dire les finances. La ministre confirme que les crdits des services dconcentrs (les directions rgionales des affaires culturelles ou Drac) vont augmenter de faon notable en 2018 (+ 6%). Les crdits des Drac sont ports 860 millions d'euros. On revient donc, aprs plusieurs annes de vaches maigres, des sommes comparables ce qui existait par exemple en 2010 (868 millions d'euros). Le budget ddi au soutien des actions d'ducation artistique et culturelle augmente de 35 millions d'euros. Un nouveau fonds pour la rnovation des monuments historiques des collectivits territoriales faibles ressources sera cr en 2018, dot de 15 millions d'euros. Neuf autres millions seront consacrs la revitalisation des centres anciens .
Autre sujet d'actualit : les bibliothques. On sait que la ministre a mandat l'acadmicien rik Orsenna pour effectuer une mission sur l'largissement des horaires des bibliothques et leur ventuelle ouverture le dimanche. Cette mission devrait rendre ses conclusions d'ici la fin de l'anne . Mais Franoise Nyssen affirme d'ores et dj que l'tat accompagnera les collectivits, sur le plan financier et sur le plan logistique . Reste savoir combien se montera cette aide. Le sujet inquite fortement les lus, car l'largissement des horaires des bibliothques et l'ouverture du dimanche supposent des moyens financiers trs importants.
Franoise Nyssen dit avoir une ambition plus large : celle de transformer les bibliothques en maisons de service public culturel avec des services tels que l'aide aux devoirs ou l'apprentissage des langues. Plus surprenant, la ministre envisage que les bibliothques proposent galement des services d'accompagnement de retour l'emploi . Elle dit avoir l'objectif d'une telle transformation dans 200 bibliothques, soit deux par dpartement fin 2018.
Sans entrer dans les dtails, Franoise Nyssen voque galement sa volont de proposer une nouvelle contractualisation aux collectivits. Est-ce une nouvelle mouture des pactes que l'ancienne ministre Fleur Pellerin avait proposs aux collectivits, promettant de stabiliser les dotations culturelles en change d'un engagement de celles-ci ne pas baisser leurs budgets culturels ? l'poque, cette proposition avait t plus que frachement accueillie par l'AMF (lire Maire info du 19 mars 2015). L'actuelle ministre de la Culture n'en dit pour l'instant pas plus sur ses intentions.
Franoise Nyssen insiste enfin sur ce qui est sa premire priorit : l'ducation artistique et culturelle. En lien avec le ministre de l'ducation nationale, elle travaille un renforcement significatif de l'ducation artistique et culturelle ds la petite enfance, afin de lutter contre les ingalits, abattre les barrires psychologiques qui freinent l'accs la culture et nourrissent l'exclusion . L'intention est plus que louable mais l encore, quels seront les moyens qui y seront allous ? Les perspectives que laisse entrevoir la ministre demanderont forcment, en effet, des charges nouvelles. Notamment, Franoise Nyssen veut que la pratique artistique devienne une ralit hebdomadaire pour tous les enfants et considrablement augmenter le nombre de chorales scolaires : elle souhaite, ds la rentre prochaine, passer d'un tablissement sur cinq dot aujourd'hui d'une chorale un tablissement sur deux .
Nul doute que toutes ces questions seront abordes aujourd'hui, lors de la runion du CCTDC. C'est Jean-Marc Vayssouze-Faure, maire de Cahors et prsident de la commission Culture de l'AMF, qui reprsentera l'association cette runion.
F.L.
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